国务院、中央军委日前公布新修订的《中国人民解放军文职人员条例》(以下简称《条例》)，中央军委以及军地有关部门同步印发8项相关配套政策，均自 2023 年 1 月 1 日起施行。
随着国家和军队改革进程深入推进，文职人员队伍建设面临许多新形势新情况新要求，亟需对文职人员制度进行再调整再优化再完善。深入贯彻党中央、中央军委和习主席关于深化文职人员制度改革重大决策部署，研究出台新修订的《条例》及相关配套政策，具有重大现实意义和深远历史意义。
一是深入实施新时代人才强军战略的重大举措。习主席在中央军委人才工作会议上，对深入实施新时代人才强军战略作出全面部署，标定了锻造新型军事人才的新目标、新愿景、新格局。这次深化文职人员制度改革，坚持把文职人员队伍建设放在国防和军队建设大局中统筹谋划、一体设计，着力找准推进队伍建设高质量发展的具体抓手和方法路径，切实把习主席关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，固化转化为政策设计和制度安排，推动新时代人才强军战略贯彻落实到文职人员队伍建设全过程各领域。
二是聚焦服务备战打仗的必然要求。文职人员与军官、军士、义务兵共同构成我军人员基本类别，编配领域逐步拓展、队伍规模不断扩大、地位作用日益凸显，在作战和有作战背景的军事行动中承担支援保障任务，参加非战争军事行动，逐步成为我军重要新生力量。这次深化文职人员制度改革，深刻把握科技之变、战争之变、对手之变，紧紧围绕提高履行我军新时代使命任务能力，坚持把战斗力这个唯一的根本的标准贯穿到政策设计各环节，通过健全制度体系、完善制度链条、厚植制度优势，科学规范文职人员职责和力量运用，着力提高备战打仗人才供给能力和水平，真正把制度优势转化为人才竞争优势、强军胜战优势。
三是加快推进军事人员现代化的有力支撑。文职人员作为军事人力资源的重要组成部分，推进文职人员队伍现代化是军事人员现代化的应有之义。随着国防和军队现代化新“三步走”战略建设步伐加速推进，我军技术构成日益复杂，知识密集程度不断提高、专业分工更加精细、武器装备迭代更新加快，岗位专业化要求越来越高，对军事人员现代化提出了新的标准要求。这次深化文职人员制度改革，坚持着眼于人、着力于人，深刻把握军事人才建设普遍规律，立足文职人员职业发展自身特点，着眼推动能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，体系制定前瞻性、针对性、创新性的政策举措，调整优化文职人员培养体系和配置机制，健全完善高层次人才和特殊专业人才的引进、保留和激励政策，最大限度把知识精英、技术精英、管理精英聚集到强军兴军旗帜下，聚天下英才而用之，为加快实现军事人员现代化提供有力支撑。
四是解决文职人员队伍建设突出矛盾问题的迫切需要。这次深化文职人员制度改革，坚持问题导向，通过改革的思路、创新的理念、务实的举措，破除制约文职人员成长成才、能力生成、动力激发的制度障碍，构建顺畅有序的人才进出机制、竞争择优的选人用人机制、清晰透明的职业发展机制、适度从优的待遇保障机制、宽严相济的教育管理机制、职责明确的军地协作机制，有利于人才活力释放和效能发挥。
注以上摘自:军委政治工作部领导就学习贯彻新修订的《中国人民解放军文职人员条例》及相关配套政策答记者问
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