考试法律常识之民法(106)：不当的无因管理
1.不当无因管理的构成要件。其构成要件有四：(1)管理他人事务；(2)具有管理意思(指管理人知道管理的系他人事务，并愿意将管理所得利益归属于他人）；(3)就事务的管理，管理人无法定义务和约定义务；(4)管理事务的承担，不利于本人，和（或者）违反本人明示或可得推知的意思。2.概念区分。前述的“误信管理”与“不法管理”，压根儿就不构成无因管理。与此同，不当无因管理虽属于无因管理，只是不能当然产生正当无因管理的法律效果。3.不当无因管理的法律效果。(1)不具有违法阻却性。若管理人因不当管理行为侵害他人权利，构成侵权。(2)若本人主张享有无因管理所得之利益，则本人负有偿付必要费用、必要债务、管理人因管理遭受损失的义务，但本人的偿付义务以其所得利益为限。(3)若本人不主张享有无因管理所得之利益，一般可按照不当得利处理（当然，符合侵权要件的，本人亦可主张侵权损害赔偿)。例1甲有一古董花瓶，市价20万元，甲视为第二生命，曾多次对好友乙表示与花瓶“虽非同年同月同日生，但须同年同月同日死”。甲赴美参加奥巴马就职典礼前，将家门钥匙交乙保管。乙闻知台湾大收藏家阿扁来大陆高价收购文物，想给朋友甲一个惊喜（将甲之花瓶为甲卖一个好价钱，在家闲着也是闲着!）。乙遂与阿扁接触磋商。为玉成其事，乙请阿扁在“顺峰”吃饭花费2000元，在“顺便”洗脚花费800元，在“顺畅”喝茶花费400元。乙最终将该花瓶以自己名义按80万元出售给不知情的阿扁。①乙为了甲的利益，管理甲之事务，无法定或约定义务，构成无因管理。②乙对事务的管理不利于甲，且违反甲明示的意思，属于不正当的无因管理。③甲可主张侵权损害赔偿，要求乙赔偿约20万元（侵权损害赔偿请求权只有这个功能！）。④甲可主张不当得利返还，要求乙返还20万元（损失小于得利，只能请求返还与损失相当的价额）（不当得利返还请求权也只有这个能力！）。⑤甲可主张无因管理取得的利益，要求乙交付80万元，但甲须补偿乙支出的必要费用（上述费用是否均属必要费用，可以争议)。例2事实同例1。并假设：乙向阿扁交付花瓶后，去银行存钱时，遭遇抢劫，乙誓死护钱，抢劫未遂，但乙身中数刀，治疗花费75万元。①若甲主张无因管理取得的利益，要求乙交付80万元时，乙有权请求甲偿付必要费用、遭受的损害，但甲承担该债务不超过所受利益（60万元)。②故：甲若懂得因制度之功能与目的不同，基于同一事实产生之不同法律关系具有不同法律效果，就不会主张无因管理的利益，而是主张侵权或不当得利。甲也许会骂两句：Cao!不当得利制度之功能不在填补损害，而在去除无法律原因且致他人损害的得利。Fuck!无因管理制度功能不在惩罚与报应，而在适当界分禁止干涉他人事务与奖励互助义行。故子曰：虾有虾道，鱼有鱼道。道可道，非常道。故毛主席说：下定决心，不怕牺牲，就会发现，民法有时是多么细腻、精致，呈现出独特的科学之美。③一句话：请求权竞合时，因不同的请求权具有不同的功能，不同的请求权产生不同的效果。这也是催生不正当无因管理制度的原因。特别提示还有一个制度，需要在此一并交代：不当无因管理的类推适用。举例说明：甲将价值10万元的相机借给乙使用。借用期间，乙因缺钱花，谎称己有，以自己的名义，将该相机以15万元的价格出卖给不知情的丙，并交付。丙善意取得相机所有权。①若甲对乙主张侵权，只能请求赔偿10万元；若甲对乙主张违约，大致也只能请求赔偿10万元；若甲对乙主张不当得利返还，只能请求返还10万元。②乙将相机出卖给丙时，无管理意思，不构成不当无因管理。这可怎么办呢？③好在民法允许类推适用。乙的出售行为虽不构成不当无因管理，但最接近不当无因管理。“类似情况，相同处理”。甲可主张类推适用不当无因管理制度，请求乙返还15万无及利息。当然，甲因此负有补偿乙因此支付之必要费用的义务。
2017年考试时政：全国管理工作会议召开
1月24日最新军队文职考试时事政治：全国军队文职管理工作会议召开。在军队文职考试中，命题人历来是倾向于结合时政热点命题，无论是岗位能力常识题、言语理解题，还是申论，都是结合时事热点来选择命题考查点，因此最新时政要有所了解。1月20日，中央组织部、人力资源社会保障部、国家军队文职局在京召开全国军队文职管理工作会议。中央组织部常务副部长陈希出席会议并讲话，中央组织部副部长、人力资源社会保障部部长尹蔚民主持会议。会议指出，十八大以来军队文职工作一个最鲜明的特点，就是把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于干部工作的重要指示精神贯穿始终，学思践悟，融会贯通，抓好落实，军队文职工作取得新进展，军队文职队伍作风明显好转，队伍结构持续优化，能力建设明显加强，基层军队文职队伍激励保障机制进一步健全，军队文职管理制度建设迈出新步伐。会议强调，做好2017年军队文职工作，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕落实全面从严治党要求这个主题，围绕迎接十九大和学习贯彻十九大精神这条主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持队伍建设和制度建设一起抓，以促进军队文职想干事、敢干事为重点，加强思想政治建设和能力建设，推进分类管理，拓宽优秀人才来源渠道，改进考核工作，强化激励约束，健全制度机制，努力建设一支忠诚、干净、担当的高素质专业化军队文职队伍。会议强调，各级军队文职管理部门要提高政治站位，拓宽全局视野，自觉把军队文职工作放到大局中去思考谋划，树立公道正派核心理念，提高专业素养，配强工作力量，加强工作协调，狠抓工作落实，切实以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。中央组织部副部长邓声明，人力资源社会保障部副部长、国家军队文职局局长傅兴国，国家军队文职局副局长朱建平、张义全、杨春光出席会议。
“出版社经营管理概述（上）” 训练与思考-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-08-14 19:38:471．关于出版社经营管理概述表述正确的是（ ）A． 出版社经营的基本目标是 多出优质图书，不断提高社会效益和增强经济实力 。B． 出版社经营的目标体系是社会效益、出书定位、合理的出书规模和结构、市场竞争与品牌地位、赢利能力、发展速度、人力资源开发C． 出版社发展的最重要因素：自身的人力资源D． 出版社经营发展速度目标内容包括产品开发和创新水平、管理和技术能力优化程度、员工工资和福利待遇提高程度E． 出版社经营决策七个步骤依次是确定目标、明确问题、找出原因、收集数据、提出方案、方案评价和选优、实施和监控F． 出版社按管理对象分为整体管理、具体环节管理和项目管理三种管理类型G． 出版社微观层次的目标管理对象是指编辑、校对、技术编辑、发行人员H． 出版社宏观层次目标管理的社会效益指标是指办社方向、出书结构与质量、优秀图书比例、队伍建设和制度建设思 考：1． 出版社经营的目标体系有哪七项？2． 出版社经营决策的七个步骤是什么？本讲 出版社经营管理概述（上） 训练题答案：1．ABCDGH
解放军文职招聘考试政治管理的方式和作用-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-12-30 20:37:00政治管理的方式和作用一、政治管理的方式1、政治领导政治领导，是政治管理的主体运用权力和权威，制定社会和政治发展的目标，确定实现这些目标的途径和方式，并且动员和选择政治力量和骨干队伍来为之奋斗的行为。根据这一含义，政治领导的基本特征是：（1）政治领导是政治管理主体把自己的权力转化为政治影响力的过程，在领导活动中，政治管理者依靠自己的影响力，推动和支配被领导者的活动，贯彻自己的意志和意图；（2）政治领导的基本任务为两个方面，一是制定和贯彻战略目标和基本方针，二是动员的选择政治力量，尤其是选择干部。（3）政治领导贯穿于政治管理的全过程和各个行为环节中。因此，政治领导在政治管理中具有支配性和核心性的作用。2、政治决策政治决策，是指各国家机构、政党等政治管理主体对社会生活的重大问题制定行动方案的过程。现代政治管理中，政治决策的基本特征是：（1）选择性。政治决策是对社会公共政治事务和问题所作的抉择，由于社会公共事务具有多重价值的综合性，并且这些价值相互之间还是矛盾的特点，因此，一次政治决策不可能同时 实现这些多种价值，这就决定了政治决策需要在这些价值之间进行选择；同时，作为决策，政治决策要对不同的决策和实施方案进行比较和选择；另外，政治决策还 常常需要对于其实施的时机和条件进行选择。（2）权威性。它的行为主体是国家政权和政治领袖人物，而政权和政治领袖的权威往往又给各种决策形式带来了权威性。（3）指导性。它是关于政治管理的蓝图性设计，决定着政治管理的整个实施过程。（4）强制性。它以国家强制力为后盾，因而要求服从，并对社会成员具有普遍约束力，不可违抗或破坏。政治决策作为一个动态的过程，是由多个具体行为环节构成的，其主要是：第一，分析和把握政治形势，确定政治目标。第二，进行政策分析和评估。第三，面对若干意见综合方案，进行论证，然后决定取舍。第四，接受对决策结果的信息反馈，进行决策调整。3、决策实施政治决策的实施，是政治管理的关键环节。在政治管理过程中，政治行为各主体产生复杂的相互关系，为使之达到或走向某种政治有序化的活动过程，必须有一系列 工作环节。作为政治管理主体中主要部分的国家机构，其决策施行活动的主要环节一般有指导、计划、组织、服务、提取、分配、协调、管制等。4、政治沟通政治沟通是指传递政务信息、交流政治思想和政治信息的活动。政治沟通常常被誉为政治管理的中枢神经，它对整个管理活动起着不可替代的整合作用和驱动作用。而且，愈是现代型的政治管理体系，信息流动在政治过程中的作用就愈重要。政治沟通的基本内容是政治信息的传递，它包括政治体系中政治信息的获取、输送、存贮、处理和反馈等过程。5、政治监督政治管理中的监督，是为了保证管理主体在法律允许的范围内活动。从权力运行角度看，监督可以分自上而下的监 督和自下而上的监督两种。自下而上的监督乃是公民对政府的监督，属政治参与行为。政治管理意义上的政治监督指的是在政治管理过程中，政府、政党的领导机构 及专门的纪律监督部门为保证政治管理机关及其工作人员在法制的范围内履行公务，所进行的监察、纠偏、检察、督促等活动，因此，这种监督是自上而下的监督。政治监督是政治管理的免疫系统，其目的在于抵御权力的腐蚀性，避免社会公共利益受到特殊利益的非法干扰，以保证政治管理目标的顺利实现。政治监督由宪法监督、立法监督，行政监督、司法监督、政党监督、社团监督等环节组成。
