2016考试时政:18类证明公安机关将不再开具

身份证丢了，户口簿丢了，甚至人“丢”了，都要去派出所。“有困难找”是不假，可有些事情，民警真的帮不了忙。前天，公安部在其官方微博“公安部打四黑除四害”上就晒出了18项不该由公安机关出具的证明。那些要开具“我是我”“我妈是我妈”类似奇葩证明的市民可要看准了，这些证明到底该哪些部门出具。而派出所平时出具的证明里，哪些证明最多呢？昨天中午，记者来到渝中区大阳沟派出所。即使是在周末，来派出所里开具证明、办事的市民仍不少。在下午1点到2点的一个小时里，就来了两位请求开具临时身份证明的群众。值班民警在确认其身份信息等情况后，不到2分钟时间，就给他们出具了相关证明。“这些都是忘了带身份证，而要在本地住宿的群众，大多是外地人。”民警介绍说，除了临时身份证明之外，平时派出所开具得最多的还有户籍证明等。对于要求开具“我是我”“我妈是我妈”的这种奇葩证明，派出所民警也的确遇到过。“这主要是部分单位不人性化的‘奇葩要求’，所以市民也被迫来开具这些‘奇葩证明’。”民警介绍，去年年底，家住渝中区上清寺的刘女士（化名）来到派出所请民警为她开具外婆的死亡证明。“我们单位要我出具外婆的死亡证明才批准我的假……”刘女士说，自己在一家私人企业上班，平时单位管理较严，职工假期也不多。大约半个月前，刘女士的外婆过世了，因为家庭的原因，老人的后事一直拖了很久都没处理完。刘女士便想向单位请几天假，把剩余的事处理完，好安心工作。谁知刘女士去单位请假时，单位竟要她出具外婆的死亡证明。“我外婆才过世不久，单位领导打个电话或是询问一下知情人，就能证实，可非要我开死亡证明……”刘女士当时对民警解释说，可能是单位请假的职工较多，公司担心员工编造借口请假，才提出如此“要求”。相关报道：老人办业务被要求证明活着10日下午，一则有关“福建华安县一名74岁老人到电信局办业务，却被要求开具她本人还健在的证明。”的消息引发网络广泛热议。记者经过多方核实了解到，这是福建华安一名74岁老人应电信公司要求为顺利领取抚恤金，前往派出所开具其本人还健在的证明。华安县华丰派出所开具了证明并盖了章，还在该证明下附文向华安电信局工作人员喊话：“活生生的人在面前还要开健在证明有必要吗”，“多为老百姓办实事，让百姓少走弯路。”这些事在派出所无法证明身份证15位升至18位后，原号码不变，需证明是同一个人的解释：身份证15位升18位，第18位是校验码，采用11进制，其中第11个数由固定公式算出，相关单位可登录互联网自行查询核对，无需派出所出证明。因非公安机关原因将姓名填写错误，如银行存单、保险单、学校、单位档案中姓名同音不同字，需要证明是同一个人的解释：造成错误的责任主体不是派出所，派出所也不知情。公民应到公证机关去做公证。身份证丢失或损坏，需要乘机、取款、报名、考试等，需出具身份证明的解释：身份证丢失或损坏，可到市（县、区）局身份证办证中心补办，同时可办理临时身份证（2个工作日即可领取）。补办身份证没有附加条件。持有身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的解释：身份证和户口簿是公安机关为公民发放的法定身份证件，派出所无需再出具其他身份信息证明。偿还能力证明解释：居民是否具有偿还能力，不在派出所掌握情况之内。公民可到公证机关寻求公证。生存（健在）、死亡证明解释：确定公民生存死亡是卫生防疫部门的责任，应由卫生防疫部门负责确定。亲属关系证明解释：家庭成员在户口登记以外的亲属关系，不在派出所掌握的情况之内，派出所不知情。应到公证机关进行公证证明。婚姻状况证明解释：民政部门是婚姻登记机关，公民应到民政部门取证。派出所不予出具证明。身份证丢失证明解释：公安机关对丢失身份证的补办，没有附加任何条件，丢失即予办理，同时可办理临时身份证。因此，派出所不予出具证明。家庭收入情况证明解释：家庭收入情况不属于派出所工作业务范围，派出所不知情。因此公民应到公证机关进行公证。实际居住地证明解释：派出所负责户口登记，是否实际居住派出所属于不知情。公民应到实际居住地社区（村）委员会出具证明。保险事故证明解释：保险公司内部有专人负责事故现场勘查，派出所无法对现场损失作出核定。人员失踪证明解释：宣告公民失踪是人民法院受案范畴，不是派出所的责任范畴，派出所无权证明人员是否失踪。应向人民法院申请出具证明。违法犯罪记录证明解释：违法犯罪记录是公安机关内部掌握情况。国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要调查了解的，应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信，申请派出所出具证明，对个人一律不予以出具。各类证件、印章丢失证明解释：公民因各类证件、印章丢失到派出所登记备案的，派出所给予出具报案登记证明，只证明该人曾有报案登记，至于是否丢失派出所不知情。因此，不予出具证明。非组织行为索取现实表现证明解释：现实表现证明属政审范畴，应由组织出面了解，个人索取属于非组织行为，派出所不予出具证明。房产情况证明解释：公民房产情况不在公安机关业务范畴之内，派出所属于不知情。公民应到责任单位房产部门或公证机关索取证明。本人持招工单位调查表，让派出所出具现实表现证明的解释：任何劳动者都依法享有平等的就业和选择就业的权利。让就业者本人到派出所政审，是对就业者的歧视，是违法的。确因工作需要应由组织出面进行外调。因此，派出所对个人持调查表的不予出具证明。

2015考试时政：三问机关事业单位职业年金

点击查看：国务院办公厅6日印发《机关事业单位职业年金办法》，意味着我国养老“并轨”又向前推进了一步。那么，职业年金是什么，何时开始缴纳，12%缴费的比例意味着什么，钱又从哪里来呢?何时开始缴纳“机关事业单位职业年金今年就会缴纳，与机关事业单位缴纳基本养老保险是同步的。”人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚在接受新华社记者采访时说。国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》明确提出，“机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金”。“职业年金是机关事业单位工作人员的补充养老保险。”金维刚说。办法明确，职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。金维刚介绍，养老“并轨”后，机关事业单位及其人员都要参加养老保险，缴费标准和待遇发放与城镇职工基本养老保险基本是一致的，这部分养老金的替代率(占在职工资的比重)不会超过60%，而改革前机关事业单位人员养老金替代率在70%至90%。为了保障机关事业单位人员退休待遇不降低，职业年金将发挥至关重要的作用，通过投资运营等，预计能将替代率提高20个百分点以上。“养老‘并轨’改革成功的前提条件之一，就是机关事业单位人员退休后收入不出现大幅下降。”西南大学大学教授陈步雷说，“通过综合测算，个人缴费4%、单位缴费8%的职业年金可以满足上述条件，与基本养老金一道成为养老体系的两大支柱。”缴费基数是什么“我最关心的就是缴费基数是多少!”国家某部委的军队文职王钦任职正科3年，月收入5400元左右，其中工资只有1900元左右，其他都是津补贴。“要是按照1900元的工资缴费，那就亏大了。”他说。人社部相关负责人告诉记者，对于军队文职和参公人员，缴费基数是上一年的基本工资、国家统一的津补贴和已经规范后的津补贴;对于事业单位人员，缴费基数是基本工资、国家统一的津补贴以及绩效工资。“改革性的补贴、奖励性的补贴暂时不纳入缴费基数。”这位负责人说。人社部新闻发言人李忠表示，机关事业单位工资制度改革正在稳步推进，与机关事业单位养老保险制度改革同步进行。按照现行工资制度，军队文职工资分为三部分，基本工资、津贴补贴、奖金。事业单位工作人员的工资也是三部分组成的，包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。“按照工资不同组成部分的功能定位，合理的工资结构应该是基本工资占主体，其他工资项目为补充。”李忠说，这次完善机关事业单位工资制度，将通过调整机关工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。国务院办公厅为此转发了3个实施方案：一是军队文职基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。目前，文件已经发到各单位。钱从哪里来建立职业年金，一个绕不开的问题是：钱从哪里来?办法规定，对于财政全额供款的单位，单位缴费部分由财政支出，根据单位提供的信息采取记账方式，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，工作人员退休前，本人职业年金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实。而对于非全额供款的单位，单位缴费由单位实际承担，采取实账积累。由此形成的职业年金基金实行市场化投资运营，按实际收益计息。“军队文职的供款渠道只有财政，所以要建立职业年金制度，财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。”人社部副部长胡晓义说。这样会不会造成新的不公平呢?“这一问题的实质在于如何引导企业年金更快地发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。”胡晓义说。陈步雷也认为，职业年金与企业年金最大的区别在于职业年金具有强制性，而企业年金的建立是企业的自愿行为。当前实施职业年金的重要原因，在于为养老保险“并轨”减少改革阻力，在短期内确实会带来一些问题，解决之道还在于完善企业年金。“随着人才竞争日益激烈，企业为吸引人才，会在企业年金等方面给予职工更好的待遇。”中央财经大学教授褚福灵说，国家也会逐步出台一些政策，鼓励企业为职工缴纳企业年金，“越来越多的企业建立起企业年金之后，企业职工养老金的替代率也会与机关事业单位的看齐。”