2017公共基础知识毛概:政策和策略的理论-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-08-09 19:13:23毛泽东同志精辟地论证了革命斗争中 政策和策略问题的极端重要性，指出政策和策略是党的生命，是革命政党一切实际行动的出发点和归宿，必须根据政治形势、阶级关系和实际情况及其变化制定党的政策，把原则性和灵活性结合起来。他在对敌斗争和统一战线等方面，提出了许多重要的政策和策略思想。他指出：弱小的革命力量在变化着的主客观条件下能够最终战胜强大的反动力量;战略上要藐视敌人，战术上要重视敌人;要掌握斗争的主要方向，不要四面出击;对敌人区别对待、分化瓦解，实行利用矛盾、争取多数、反对少数、各个击破的策略;在反动统治地区，把合法斗争和非法斗争结合起来，在组织上采取荫蔽精干的方针;对被打倒的反动阶级成员和反动分子，只要他们不造反、不捣乱，都给以生活出路，让他们在劳动中改造成为自食其力的劳动者;无产阶级及其政党要实现自己对同盟者的领导，必须具备两个条件：一是率领被领导者向着共同的敌人作坚决斗争并取得胜利;二是对被领导者给以物质利益，至少不损害其利益，同时给以政治教育，等等。
解放军文职招聘考试论述货币政策传导机制-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-08-25 18:11:46传导机制(conduction mechanism of monetary policy)运用影响，进而最终实现既定政策目标的传导途径与作用机理。货币政策传导机制是指从运用货币政策到实现的过程，是否完善及提高，直接影响货币政策的实施效果以及对经济的贡献。1998年以来，针对国内经济增长速度下滑、国内消费需求疲软以及出现了等突出问题，中国人民银行持续适当地增加，降低利率等，收到了一定的效果。但从总体来讲，没有能够达到预期的目标。我国的传导机制，经历了从直接传导向直接传导、间接传导的双重传导转变，并逐渐过渡到以间接传导为主的阶段。1．传统体制下的直接传导机制如图所示：这种机制与高度集中统一的计划管理体制相适应。国家在确定宏观经济目标时，如经济增长速度、物价稳定和，已经通过国民经济综合计划将和信贷总规模乃至该项指标的产业分布和地区分布包括在内。因此，的只是国民经济计划的一个组成部分。中央银行的政策工具惟有以及派生的，在执行计划时直接为实现宏观经济目标服务，这种机制完全采用行政命令的方式通过指令性指标运作。其特点是：第一，方式简单，时滞短，作用效应快；第二，信贷、现金计划从属于实物分配计划，中央银行无法主动对经济进行调控；第三，由于缺乏中间变量，政策缺乏灵活性，政策变动往往会给经济带来较大的波动；第四，企业对银行依赖性强，实际上是资金供应的。2．改革以来的双重传导机制我国改革以来至1997年，直接传导机制逐步削弱，间接传导机制逐步加强，但仍带有双重传导特点，即兼有直接传导和间接传导两套机制的政策工具和调控目标。如图所示：（1）第一个环节是运用货币政策工具影响操作目标 、和。、是直接型的货币政策工具，其影响直达贷款总规模和现金发行量。直接传导过程中没有操作目标，或许可以称季度、月度的贷款、现金指标是其操作目标。这个环节是调控各金融机构的贷款能力和的成本。（2）操作目标的变动影响到、信用总量、市场利率。信用总量的可测性不强，还不太使用；我国实行管制利率，不存在市场利率，只有根据经济、金融形势变化来调整利率。这个环节是金融机构和金融市场、企业和居民在变化了的金融条件下，做出反应，改变自己的和行为，从而影响到货币供应量的变动。（3）货币供应量的变动影响到最终目标的变动。改革之初，货币转化为存款和现金比较透明，贷款总量基本反映了，只要守住了贷款就几乎守住了货币供给。但两者的相关性减弱，只控制贷款并不能完全调控住货币供应量，直接控制的效果减弱。然而，在间接调控货币供应量的机制不完善的条件下，只能两者并用。在、严重时，直接控制比的效果更好，所以并没有马上放弃它，形成了双重调控的特点。我国经济经历了高通胀后 成功，商业银行推行，各级政府防范金融风险意识大大加强，取消的条件基本成熟。1998年我国不失时机地取消了对商业银行的贷款限额，标志着我国货币政策传导机制从双重传导过渡到以间接传导为主。然而，我国的社会主义仍在建立之中，商业银行和企业的运行经营机制还不健全，所以传导效应也有待提高。只有真正按现代企业制度的要求加快商业银行和企业的改革步伐，使其对的货币政策传导反应灵敏，才能完善货币政策传导机制。传导途径一般有三个基本环节，其顺序是：从到商业银行等金融机构和。中央银行的货币政货币政策传导机制策工具操作，商业银行等金融机构根据中央银行的政策操作调整自己的行为，从而对各类经济行为主体的消费、、投资等产生影响；
解放军文职招聘考试公共政策的超前性-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-09-22 15:14:59公共政策的超前性。公共政策的制定应该具有一定的超前性。因为社会在不断发展，特别是处在社会转型期的国家，公共政策的系统性较差，超前性也往往较差。这涉及到对社会发展的预测问题。按道理讲，社会转型的国家或发展中（developing）国家本来有一个参照系，这就是发达(developed)国家和准发达国家。但是因为意识形态的原因， 我们曾经不重视发达国家所曾经出现的问题和经验，导致走了不少弯路。比如，资本主义国家失业，社会主义国家不应该有失业现象，我们就只能叫 待业 。很多具有普遍性的现象，不能仅仅从意识形态出发，将它们简单地归结为一种制度的腐朽性。比如吸毒、卖淫、高犯罪率、高离婚率、贫困，以及一些单位为了自己的利益危害社会，如污染等。把这各具有普遍意义的现象简单地归结为资本主义制度，不仅使自己的理论建设丧失科学性，仅仅停留在辩护的水平上，也使自己的实践上陷入被动，在公共政策的制定上缺乏预测性和超前性。公共政策的预测性和超前性可以保证公共政策减少漏洞，增加政策执行中的主动性，也有利于它的顺利实施。（四）公共政策的主动性与被动性。政治系统为了维护自己的生存和发展，都会主动地按着自己的需要制定各种政策。这就是公共政策的主动性方面。另一方面，公共政策担负着平衡社会利益的任务。政治系统要首先接受来自各种社会利益主体的利益表达，然后再进行利益综合，最后形成特定的公共政策。这就是公共政策的被动性。公共政策的被动性突出了利益表达的重要性。可以想象，如果利益主体不积极地表达自己的利益，政治系统就会感觉不到满足它们的必要性，也就是感觉不到它们的利益存在，在制定政策时当然也就不会去主动地考虑它们的利益要求。公共政策的主动性与被动性的比例关系反应了政治现代化的水平。政治现代化水平越高，公共政策制定的被动性应该越强。相反，在传统社会中，政治权力往往高高在上，一味地要求被统治阶级的服从，其他利益集团不敢主动表达自己的利益，公开和主动表达自己的利益甚至成为表示着反抗、对立或异己，只能说明政治系统是一向于进行专制统治的系统。另外，公共政策的被动性越强，说明它是更多更广的社会利益的一种综合，代表性也较为广泛，合法性也较大；如果只有主动性，而没有被动性，说明它根本不愿意考虑其他利益主体的利益要求，容易导致社会矛盾的激化。
解放军文职招聘考试国际关系中的对外政策-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-12-30 20:07:43一．对外政策的基本概念通常，人们认为国家的对外政策是为促进国家利益而为政府官员设计的超出国家边界的明确或不明确的行为，这种设计所确定的优先性构成了国家在特定局势下为实现其目标而采取行动的指导方针。国家对外政策的出发点是国家利益，国家利益决定国家的居支配地位的价值与政策取向。国家对外政策行为中，放在首位的是确保自己的安全、经济繁荣和独立自主。因此国家对外政策中最重要的是方面就是国家安全政策、国际经济政策和外交政策。国家制定和实施对外政策，从根本上说，是为了把对国家利益的追求转化为对外政策行为。国家安全政策，亦称防务政策，以维护国家的领土完整和政治独立为核心；国家经济政策谋求的是对外经济目标，包括贸易谈判，开展各种形式的经济合作，支持和融入国际经济制度；外交政策主要关注国际和平与稳定，即如何通过谈判在国际互动中为国家谋取最大利益，最大限度地实现与世界各国的交流与合作，从而为自身造就一个最适宜的国际环境。国家要实施和贯彻自己的对外政策，就要有适宜的手段，即国家战略。一般而言，国家要有效地贯彻其对外政策，就必须为自己确定现实的目标，即必须符合自身现实能力的目标。评估一个国家的对外政策，重要的是区分以下三个层面：（1）反映意图的政策；（2）公开宣布的政策；（3）实际操作的政策。理论上三者是一致的，实际上并非如此。为了自己能在国际事务中有较大的回旋余地，并且是别国弄不清自己的真实意图，故意使之模糊化。二．影响国家对外政策的因素影响国家对外政策的外部环境，包括地理因素、国际互动因素以及国际体系因素等。影响国家对外政策的内部因素，通常包括人口规模、民族构成、经济现状、军事能力以及国内政治的影响等。
