解放军文职招聘考试计划的写作要求-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
三年千万 再就业培训计划在深化国有企业改革和实施再就业工程中,为帮助下岗职工转变就业观念,提高职业技能,尽快实现再就业,制定本计划。一、指导思想贯彻落实十五大精神和中央经济工作会议的要求,把组织下岗职工再就业培训作为当前和今后实施再就业工程的重要任务。充分动员社会各方面的力量,实行在政府指导和扶持下,个人自学、企业组织和社会帮助相结合,大力开展多种形式培训,提高劳动者素质;更好地运用就业政策和就业服务手段,促进培训与就业的结合,为下岗职工再就业创造条件。二、目标任务总体目标:从1998~2000年的三年中,为1 000万下岗职工提供职业指导和职业培训服务(对1 000万下岗职工普遍进行职业指导,对其中600万人进行职业技能和创业能力培训)。通过努力,使下岗职工树立新的就业观念,转业转岗人员掌握实用技能,自谋职业者增强创业能力。具体任务:1998年300万人;1999年350万人;2000年350万人。工作重点,抓好纺织、铁道、军工等重点行业下岗职工的再就业培训工作。三年中对纺织行业120万人,铁道运输业40万人,军工行业40万人,煤炭行业50万人,开展职业指导和职业培训。其他行业可根据实际情况确定培训人数。实际成果:下岗职工的就业观念有明显转变,职业技能和再就业能力普遍提高,培训后再就业率有显著增长。三、工作内容(一)搞好摸底调查。劳动部门要组织有关部门开展培训供求情况的调查,掌握下岗职工的数量、素质状况和就业意向,建立下岗职工培训需求档案;了解本地区本行业社会生产发展和劳动力市场对劳动者技能的需求状况;了解各类职业培训机构的培训条件、专业设置和培训能力。以此为依据,统筹安排下岗职工的再就业培训。(二)开展职业指导。要建立下岗职工职业指导制度,帮助他们认清就业形势,更新就业观念,树立自主就业意识;为他们提供职业需求信息和介绍求职方法,指导他们制定个人再就业计划和措施。职业指导的具体实施,可在职业培训机构中开设专门的职业指导课,或由职业指导人员深入企业,提供咨询服务;也可采取让再就业成功者介绍经验或组织巡回演讲等多种形式。(三)组织职业技能培训。职业培训机构要根据劳动力市场需求和下岗职工的特点,确定培训项目,制定培训计划,着力开展适应性职业技能培训。在学制上,可以实行全日制、非全日制、学时制或学分制等。在培训方式上,可利用现有培训机构组织集体办班,或采取企业与职业培训机构联合办班,也可利用广播电视、函授等现代化教学手段进行培训,还可鼓励个人自学。要突出培训的针对性和实效性,一般以短期和以掌握实际操作技能培训为主,使下岗职工较快地提高再就业技能。(四)进行创业能力培训。(略)(五)做好技能鉴定工作。(略)(六)提供就业服务。(略)四、工作方式(一)要发动全社会力量积极参与和实施再就业培训计划,为下岗职工提供培训服务。要鼓励工会、共青团、妇联和民主党派以及公民个人参与培训计划的实施,要联合教育部门的大专院校、职业学校为再就业培训增添力量,充分发挥他们的自身优势,利用现有设施,挖掘培训潜力,做好再就业培训工作。对于具备条件且承担再就业培训任务比较好的教育、培训单位,经劳动部门确定,可以作为再就业培训定点单位,给予相应的扶持;对于组织下岗职工中的困难群体人员进行培训的,给予适当经费补贴。(二)大力鼓励和支持行业部门和企业做好下岗职工转业培训工作。(略)(三)劳动部门要指导所属的就业训练中心和技工学校积极行动起来,主动承担再就业培训任务,发挥骨干作用。(略)五、保障措施(一)加强组织领导。劳动部负责再就业培训的总体规划、政策协调和指导工作,并与国家经贸委、有关行业主管部门以及全国总工会、全国妇联、共青团中央等加强协调。各地劳动部门要在当地政府再就业工程领导小组的领导下积极开展工作。与有关业部门加强联系,协助制定培训规划,做好组织实施再就业培训计划的协调指导、监督检查和相关服务工作。有关行业主管部门要加强对本行业再就业培训工作的领导,指导企业组织实施再就业培训工作。(二)多渠道筹措、合理使用培训经费。实施再就业培训计划的经费采取多渠道的方式筹措。要根据《职业教育法》的规定,积极争取当地政府财政的经费投入,并从教育费附加中提取一定比例用于再就业培训。行业、企业组织培训,所需经费从职工教育经费中支付。再就业服务中心组织下岗职工培训所需经费,按有关规定,从拨付给再就业服务中心的有关费用中支付。其他培训机构开展培训所需经费应多方筹措。对根据市场需求组织下岗职工开展的培训项目,确需扶持的,经劳动部门审核,可由再就业基金予以适当补贴。在再就业基金尚未建立的地区,应争取各级政府加大对下岗职工培训的投入,由财政拨付专项经费,予以扶持,并与失业保险金中的转业训练费统筹使用。在对培训机构进行补贴时,要与其培训下岗职工,特别是其中困难群体人员的数量、培训项目、期限、培训合格率和就业率等因素挂钩。 各省、自治区、直辖市劳动部门应根据再就业培训计划,与财政部门协商,制定再就业培训经费的筹集、使用和管理办法。(三)提供信息服务。(四)做好宣传工作。劳动部一九九八年二月四日
关于人民法院在审判工作中能否采用人类白细胞抗原作亲子鉴定问题的批
关于人民法院在审判工作中能否采用人类白细胞抗原(HLA)作亲子关系鉴定的问题,根据近几年来审判实践中试用此项技术的经验,参考卫生部及上海市中心血站所提供的意见,同意你院采用此项技术进行亲子关系的鉴定。 鉴于亲子鉴定关系到夫妻双方、子女和他人的人身关系和财产关系,是一项严肃的工作,因此,对要求作亲子关系鉴定的案件,应从保护妇女、儿童的合法权益,有利于增进团结和防止矛盾激化出发,区别情况,慎重对待。对于双方当事人同意作亲子鉴定的,一般应予准许;一方当事人要求作亲子鉴定的,或者子女已超过三周岁的,应视具体情况,从严掌握,对其中必须作亲子鉴定,也要做好当事人及有关人员的思想工作。 人民法院对于亲子关系的确认,要进行调查研究,尽力收集其他证据。
此复 1987年6月15日 附:上海市高级人民法院关于当事人要求作亲子鉴定的情况和处理意见的请示报告 1986年11月21日〔1986〕沪高法办字第152号 最高人民法院: 关于人民法院能否同意民事诉讼当事人要求运用人体白细胞血型(简称HLA)进行亲子鉴定的问题,我院曾于1984年4月17日以(84)沪高法办字第60号和1984年8月14日以(84)沪高法办字第129号文两次请示您院,均未见复。因多年来这类要求作亲子鉴定的纠纷不断发生,有些区、县人民法院在当事人的强烈要求下,同意作过亲子鉴定。为正确处理这类纠纷,提高办案质量,最近我院查阅了1982年以来全市法院审结的当事人要求作亲子鉴定的38个案件,进行了研究,并走访了上海市中心血站,现将有关情况和意见报告如下:(一)在38件要求作亲子鉴定的案件中,缘由离婚纠纷26件,抚养纠纷10件,赔偿和医疗纠纷各1件。
31岁至40岁的37人;41岁以上的6人,最大为59岁。要求鉴定的亲子年龄7岁以下的30人,8岁以上的8人,最大为22岁。 一、要求作亲子鉴定的当事人,多数是夫妻,有28件。其中丈夫要求鉴定的19件,妻子提出的1件,双方提出的鉴定原因是,丈夫长期怀疑妻子有第三者而起诉离婚或拒付抚养费,一方或双方要求鉴定子女是否丈夫亲生。经过调查,有的女方确有第三者,一方起诉离婚后,男方提出子女非亲生,要求鉴定;有的女方婚前与他人发生两性关系,为掩盖真相而结婚,现男方起诉离婚并提出子女非己所生,要求鉴定;有的男方怀疑子女不是亲生毫无根据,因离婚纠纷或抚养费纠纷,一方或双方要求鉴定。这28件案件中,作了亲子鉴定的20件,鉴定结果,子女为双方当事人亲生的15件,子女非双方当事人所生的5件。
如朱玲娣诉游守义子女抚养费案。双方于1982年结婚后经常吵闹。1984年3月原告怀孕,被告怀疑胎儿不是自己所致而起诉离婚。法院判决不准离婚。同年12月生下女儿后,被告拒绝承担抚养责任。1985年4月,原告起诉要求被告给付女儿抚养费,被告要求鉴定女儿是否自己所生。经鉴定,确认被告为孩子的生父,被告就愿意抚养女儿,很快达成了协议。又如华诉王离婚案。早在1977年,王与顾有过性关系。1978年11月5日王与华发生性关系。并仓促于次年春节结婚。1979年7月生一子。婚后王与顾仍有性关系。1982年7月,王主动将与顾的非法关系告诉了丈夫。华十分恼火,即起诉离婚并要求赔偿经济损失。顾矢口否认与王有非法关系。
鉴定结果,排除了华是孩子的生父,而顾则不能排除。至此,顾愿承担责任。法院判决华与王离婚。可见,采用亲子鉴定,能够释疑挽救濒于破裂的家庭,亦能教育有过错的女方和第三者,保障子女的合法权益。但是,轻率地同意当事人的鉴定要求,则效果不良。如朱诉陈离婚案。双方于1976年相识恋爱,1978年登记结婚,1979年1月生一女。婚后夫妻感情融洽。但在1980年10月后,被告以女孩容貌像外祖父,猜疑原告与其父亲有不正当关系。原告很气愤,曾两次向法院起诉离婚,均经调解和好。但因被告不断猜疑。原告于1982年9月第三次起诉离婚。被告坚持要弄清孩子是否亲生。经鉴定,不能排除女孩为陈所生。双方自愿离婚,抚养问题达不成协议,故而判决由陈每月承担抚养费13元。
第二审说服原告与其父亲朱作鉴定,鉴定结果排除女孩为朱所生。第二审维持原判。第二审要朱作血型鉴定是错误的。未作鉴定的8件。有的是另一方当事人不同意;有的是当事人要求鉴定的理由不足;有的是经请示,上级法院不同意而未作鉴定。 二、未婚男女发生性关系,女方怀孕,男方坚不认账,而产生诉讼,当事人要求作亲子鉴定的5件。其中4件为抚养纠纷,1件为赔偿纠纷。如施诉黄赔偿案。施于1984年分配到长征轮当服务员,与服务组副组长黄关系密切。同年7月两人发生两次性关系。以后黄调离该轮,双方不往来。1985年3月22日施生一女。黄否认孩子是自己所生。施起诉要其赔偿经济损失,并提出鉴定要求。经鉴定,不能排除女孩为黄所生。黄承认错误,双方达成协议,将小孩送给他人收养,黄给付施护产费、营养费。
其中,有的是未婚妇女与已婚男子通奸生下子女后,起诉要其承担抚养费,男方要求作亲子鉴定;有的是已婚妇女为继续与第三者保持通奸关系不成,提出子女是与第三者所生,要其承担抚养费,男方要求作亲子鉴定;也有的是妇女与丈夫离婚后,告第三者称子女为其所生,要其承担抚养费,同时提出鉴定要求。 四、有1件是产妇分娩后,医务人员将婴儿性别搞错,父母拒领,医院起诉,要求作亲子鉴定。如上海市黄浦区浦东中心医院诉陈凤琴、蔡金标(夫妻)医疗纠纷案。被告陈凤琴于1981年10月15日入院待产,20日生1女(先天性兔唇)。当天麻醉师告诉陈母大概是个儿子。次日蔡金标探望妻子问及婴儿体重时,医师告之所生婴儿为女性且有畸形,被告顿生疑窦,拒认女婴达3个多月。
经HLA血型鉴定,确认女婴系陈凤琴所生,消除了被告及其家属的疑虑,被告愿领回女儿。双方对婴儿在医院的费用也达成协议。 (二)据上海市中心血站介绍,此项技术的正确率(可靠性),否定的为100%,肯定的为98%至99%。该站已为全各地司法部门作了近200例鉴定(包括刑事和民事),为司法部门定案提供了一定的科学依据,并且解决了一些疑难复杂案件。此项科研成果在1984年获得卫生部科技甲级奖,1985年又获得级科学技术进步奖三等奖。我院认为,正确运用科技成果为人民法院科学办案服务,是必要的。 (三)鉴于亲子鉴定关系到夫妻双方、子女和他人的人身关系和财产关系,是一项严肃的工作。因此,对要求作亲子鉴定的案件,必须坚决从保护妇女、儿童的合法利益,有利于家庭和睦团结和防止矛盾激化出发,从严掌握,区别情况,慎重对待。
丈夫猜疑妻子生活作风不正,缺乏依据,要求作亲子鉴定,妻子坚决不同意的,不能硬要女方作亲子鉴定。 2.丈夫提出一定根据证明妻子与第三者有性关系,要求作亲子鉴定,女方为澄清事实,出于自愿的,可准作鉴定。 3.已经人民法院调解或判决离婚(或不准离婚),时隔多年,子女已经长大,现男方要求作亲子鉴定但提不出足够根据的,或者男方虽然提出一定的根据,但女方否认,坚持不同意作亲子鉴定的,以不作为宜。 4.未婚男女有性关系,所生婴儿,男方否认为自己所生,任何一方要求鉴定,均可准许。 5.因怀疑是否亲生而拒领置于产院中的婴儿,任何一方要求鉴定,均应同意。 6.作亲子鉴定的子女年龄,原则上规定在3周岁以下。超过3周岁的,应视具体情况,从严掌握。
对于亲子关系的确认,必须坚持调查研究,尽力收集其他证据,作适当处理,不要轻易同意当事人的鉴定要求。对可作可不作的,应做好当事人的思想工作,以不作为宜。必须鉴定的,对鉴定结论也要坚持与其他证据相印证,作出正确判断。 8.对鉴定结论应当庭宣读,鉴定书附卷,并可在法律文书中引用。以上意见当否,请指示。