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解放军文职招聘考试档案定义的涵义-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间：2017-09-20 19:40:28档案定义的涵义一、档案来源从形成者看来源，有三类：机构 、组织、个人。中 国大陆以前不承认个人拥有档案合法性，不重视个人档案，因此许多个人保存的档案，没有集中到一个档案馆保管，相应地削弱了有些档案的利用价值。而国外有些 国家则不同，一些档案管理机构承认个人拥有档案，并鼓励个人把档案存入管理机构，而管理机构只起一种代为保管的作用。但是1996年公布的《中华人民共和国档案法》规定档案有三种所有形式：国家所有、集体所有、个人所有。二、档案形成档案是由文书转化而来的。转化条件有三：（一）办理完毕的文件才能成为档案所谓办理完毕是相对而言的，主要是指完成了文书处理程序，不能理解为一切文件都要把文件中所说的事情全部办完，才算办理完毕。情况有以下三种：1、文件内容要求马上办理完毕，并且已经办理完毕。2、文件内容要求长期执行（办理），但只要完成了文书处理程序也算一种，如国家的法律、条约、契约、合同、经济远景规划等，只要经过签收、传阅、研究讨论和贯彻执行也算办理完毕。3、不需要具体办理，只需完成文书处理程序就算办理完毕从这个角度来看，可以说 文件是档案的前身，档案是文件的归宿 。（二）具有一定查考利用价值的文件，才能成为档案。从这个角度来看，可以说 文件是档案的基础，档案是文件的精华 。（三）按照一定的规律保存起来的文件，才能最后成为档案从这个角度来看，可以说 文件是档案的因素，档案是文件的组合。三、档案的形式：档案信息的记注方式很多，载体也多种多样。从档案的载体上来看，有甲骨、金石、纸张、胶片、磁带、磁盘、光盘等。表达方式基本有三种：文字、图像、声音；从记录方法来看，有手写、刀刻、印刷、摄影、录音、录像等。从文件名称上看，古代有诏、诰、题本、奏折、牌等，近代有令、布告、咨、呈。现代有计划、报告、请示、批复、会议记录等。从类型上说，有文书档案、科技档案、专门档案。四、档案内容：档案内容反映了人们各种社会活动，即档案内容上的特征是：1、十分丰富，无所不包一个国家的全部档案记载着国家的诞生和发展，政治、经济、军事、文化等各种各样的内容；一个机关的档案记载着机关开展工作和生产活动的信息。从古到今的档案，数量浩如烟海，上至天文、下至地理、中至人事，无所不包。2、原始性档案是历史的原始记录，或说是原始的历史记录，这是档案的本质属性。档案不是人们有意识编写、加工的，而是为完成某项工作自然地形成的。对于后人来说，它是第一手的资料。因此，档案具有很大的凭证作用。原始性和真实性的区别：从整体上看，档案是比较可*的历史记录，但具体到每一份文件，大多数是真实的，部分档案并非如此，主要有两种情况：一是形成上不真实，是假造、伪造的档案；二是档案内容失真，形成是真实的，但其内容不真实；因此，我们应该辩证地看待这个问题。一方面我们不能百分之百地不加鉴定、不加分析地相信档案的真实和可*性，但也不能怀疑一切。应当看到绝大部分的档案是真实的、可*的，有部分档案是假造的、不真实的，但这些也有保存价值，不能随意销毁、涂改。第四节 档案与相关事物的比较一、档案与图书的比较1、不同方面A、档案并非是有意识地编写的、杜撰的，图书是作者为了某种目的，有意识地撰写的B、数量不同。档案往往是原稿原件，一般只保存几件或一件（孤本），失而不可复得，同一种图书往往印刷成千上万册。C、作用不同。档案是历史的原始记录（并非全是真实记录），绝大多数档案具有信证作用，同时在社会生活各个方面都产生重要作用，图书一般没有法律信证作用，在许多方面不如档案作用重要，图书的作用是传播知识。D、保密性不同。少部分档案含有一定的机密，不能向社会随意开放（但并不排斥向某些人开放）；图书基本上是公开发行，不需要保密。（但并不排斥有些 内部交流 之类）。E、形式不同。档案以单份和卷宗的形式为主，并且手写体较多，而图书主要是一本本装订完好的，印刷体占绝大多数。2、 相似之处A、两者目前都以文字记录为主B、都记载了人类社会的知识，都包含了一定的信息量，都是属于信息资源的范畴。C、在一定条件下，两者可以互相转化，互相弥补。（如利用一些档案资料写成图书，由于种种原因，原档案不见了，就可用所写的图书代为档案）。

解放军文职招聘考试开放档案工作-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间：2017-09-20 19:55:36开放档案工作一、开放档案的含义开放档案就是将一般可以公开和保密期限满的档案，解除 禁闭 ，向社会开放，允许档案用户在履行简便的手续后，即可通过一定的方式，进行开发利用。《中华人民共和国档案法》规定：国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满30年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类的档案向社会开放的期限，可以少于30年，涉及国家安全或者重大利益经及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于30年。二、开放的意义是1、开放档案是有得于社会进步的新方针，是加快我国政治民主化的一个新步骤。2、开放档案也是现代档案馆自身发展的一项重大措施。3、开放档案可以促进档案馆的各项业务建设。三、开放档案的条件有1、物质条件2、检索条件3、制度条件4、社会档案意识条件四、开放档案的鉴别1、确定开放期2、开放档案鉴别工作的组织领导成立鉴定小组，经鉴定后，报本级档案行政部门批准后开放；把握不定的档案，鉴定小组应报本级人民政府审批。3、档案的解密、降密依照 各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制范围的暂行规定 ：各级档案馆保存的涉密档案，其解密工作，由各级国家档案馆负责进行。一般原则和办法是：A、未进馆的1991年1月1日前形成的涉密档案，由各档案形成机关、单位负责解密；对馆藏将满30年的涉密档案，原档案形成者认为仍属国家机密的，应当自该档案届满30年之日前6个月，以文件形式通知有关的档案行政机关或档案馆；过期未通知的，由档案馆进行处置；B、1991年1月1日以后形成的涉密档案，未接到保密期限变更通知的，自保密期限届满之日起，即自行解密；C、各档案馆保存的经济、科学、文化类的涉密档案，有必要提前向社会开放的，应向档案形成机关发出要求提前解密的通知，有关机关接到通知的半年内应予以答复，否则，档案馆可根据有关办理；D、撤销机关的，由承担其职能的单位负责；如无，则由档案馆负责处理。凡涉及下属内容的档案，均应控制使用，不可开放。--凡对社会开放会影响党内团结、党和国家机关工作正常开展，危害国家安全、社会安定，损害国家利益的档案。--凡对社会开放有损于个人形象、尊严、声誉、人身安全的档案。--凡对社会开放会影响两党、两国政党关系及其他对外关系的档案。--凡对社会开放会削弱我国经济实力、科技实力的档案。--机关、单位及个人移交、捐赠、寄存档案时明确提出不能开放的档案。--其他会影响党和国家利益的，不宜对社会开放使用的档案。