2015考试时政：环保参与办法征意见

环保部14日公开了《环境保护公众参与办法（试行）》（征求意见稿），这是环保部首个统领性的环境保护公众参与办法，也是新《环保法》配套文件之一。首次明确全国性公众参与环境保护的办法2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》，新法已经于2015年1月1日施行。新环保法中首次专设第五章“信息公开与公众参与”。2014年11月28日，河北省十二届人大常委会第十一次会议表决通过了《河北省环境保护公众参与条例》。该条例也从今年1月1日起开始施行，这是全国首部环境保护公众参与地方性法规。中国社科院法学研究所副研究员吕艳滨在接受人民网记者采访时表示，公众参与是环境保护中比较行之有效的办法，也是提升公众环保意识的必要手段。河北省等地方政府已经在这方面做了一些尝试，这次环保部出台的办法（意见稿）是对公众参与的一个高层次的、细化的规定，对于推动全国的公众参与也是有帮助的。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文接受媒体采访时也表示，这次环保部的办法亮点不少，如公众参与重大环境污染事件调查处理，以及更进一步要求信息公开等要求。同时他也建议，目前这个办法只局限于环保部，应该多学习河北省的条例，建议上升到国务院层面的条例，作为更全面的信息公开规定。“重大”污染事件衡量标准如何定？作为为新环保法配套的最新规范性文件，征求意见稿第三条中提出，公众可参与可能严重损害公众环境权益或健康权益的重大环境污染和生态破坏事件的调查处理。人民网记者就此拨打了环保部官网公开的征求意见的联系电话，询问关于此条中对“重大环境污染和生态破坏事件”的衡量标准。环保部宣传教育司有关工作人员表示，这个衡量标准涉及到环保部门内部规定的专业标准，在征求意见稿中没有涉及。吕艳滨副研究员认为，关于这一衡量标准，如果上位法没有界定，那这个文件应该做出明确的界定。如果不对“重大”做出界定，相关部门在执行的时候就会缺乏尺度，同时也可能给地方保护提供过大的裁量权。某些对老百姓、对公众利益产生重大影响的事件可能不会被纳入“重大”的范围，以此为借口不开通公众参与的渠道，这样没有违法，却不利于环保工作的推动，不利于公众参与机制发挥作用。专家建议应进一步明确“公众参与”范围“谁来参与？是小范围的参与还是任何人都可以的参与？公众参与的标准要明确。如果只是一部分人参与，那么代表遴选的标准、过程、结果都要公开。另外参与过程的各种细节也应当公开。”吕艳滨指出，“引进公众参与机制就是要‘开门’让公众参与进来，我们需要更加开放，把标准、要求都公开出来。”吕艳滨认为，公众参与环保最大的困难是专业背景。一般老百姓缺乏这方面的专业性知识，所以环保、法律、医疗等领域专业人士的介入是非常必要的，这些专业人士还可以作为辅助，帮助公众参与到环保工作中。另外，环保部门不断普及环保知识也非常必要，理性的公众参与要求公众能充分地掌握环保知识，所以这方面需要和公众参与相配套。北师大法学院讲师严厚福此前曾参与过河北省该条例和环保部此办法的起草。他认为，未来环保部可能也会出台更为具体的环境影响评价公众参与办法，修改环境信息公开办法等，而目前正在征求公众意见的《环境保护公众参与办法》可以起到统领性的作用，确定公众参与环境保护的原则。

2019云南军队文职招考考试军队文职人员招聘公共基础写作范文：让贸易战成为检验改革开放成果的试金石

改革开放已经四十年，中国加入WTO也已经十七年，国内经济社会环境发生了翻天覆地的变化，中国的外部环境也已经发生了质的变化，美国和中国作为全球贸易下的老大和老二，随着中国经济的崛起超过美国指日可待，中美冲突将会越来越多，危机随时可能爆发，如何管理危机是中国对外政策的巨大挑战，中国对自己的对外经济政策作出调整，已刻不容缓。这次中美贸易世纪大战是对中国经济的一次挑战，更是改革开放四十年成果的试金石，因为改革开放四十年我们需要成长的不只是经济体量，更需要坚强完善的经济制度来应对惊涛骇浪。贸易战打出中国人的骨气，以战止战，从容应对。特朗普的谈判策略是所谓的疯人战略，极限恫吓，先是漫天要价，然后利用对手的弱点给予一点让步，以实现不战而屈人之兵的结果。面对特朗普的挑战，中国没有退路，只能依照WTO规则进行报复。中国应该坚持市场化地处理中美贸易的失衡，如降低关税、进一步开放中国的服务业市场(电信、医疗、教育和养老等服务业市场)，特别是金融服务业;加强知识产权保护等。采用提供购物清单的方法达成妥协，是一种非市场的解决办法，对资源配置可能产生会消极影响。美国想通过对中国出口产品加征关税打痛中国，到头来，被打痛可能是美国自己。鹿死谁手还未可知。中国完全可以以从容不迫的态度应对中美贸易战。贸易战以大局为重，积极维护现存国际秩序。现存世界秩序为中国的发展提供了良好外部环境。中国应该继续为维护现有国际秩序而努力。具体说，中国应该继续维护以联合国、世界银行、国际货币基金组织(IMF)和国际贸易组织(WTO)为支柱的国际组织的权威。用单边、双边甚至地区性的解决办法代替WTO的解决办法，否则，国际贸易将处于失序状态，危害世界经济发展甚至危害世界和平。特朗普的单边主义正在遭到世界各国越来越多的反对，中国可以联合欧洲、日韩印和其他发展中国家，倡导恢复乌拉圭回合以来限于停顿状态WTO谈判。改革开放是我们不变的方针。贸易战中美国提出的中国对WTO承诺的履行也并非无可挑剔。中国在消减关税等方面确实超额完成了2001年作出的WTO承诺。但在贸易补贴方面，有些做法即便未违背WTO的文字规定，也与WTO的精神不符。例如，由于各国税收制度不同，为了使出口商品在税率较低的海外市场免受不利影响，出口国可对出口商品实施退税。WTO规则允许对出口商品实施退税，但是中国往往把改变退税率作为刺激出口的政策手段。在这种情况下，退税政策就违背了WTO的初衷。我们必须认识到，坚持改革开放，要逐步摒弃贸易保护主义，让民族工业真正能在全球化的浪潮里经受洗礼，温室的花朵难长大，只有经历风雨的树苗才有可能成长为参天大树。贸易战已经打响，这块改革开放的试金石所起的作用不是击垮我们的民族工业，不是侵吞四十年的改革开放成果，而是检验，而是帮助，帮助我们的企业做大做强，检验我们的制度经得住考验。

军队文职岗位能力技巧梳理：选词填空空意的“点穴式”还原

选词填空害怕的就是加入自己的主观意图，不根据原文的上下意思来还原空缺处的含义。今天我们就来讲讲,到底怎么样去把空缺处的意思通过点穴式的方法而进行还原，进而选出空处的合理选项拍档。所谓点穴式就是指要找到空缺处的上下文呼应，通过词语或者句意进行还原。例：传统饱和打击战术的核心，是从不同方向、不同层次向同一目标发射超出其防御上限的导弹，以数量优势形成绝对力量优势，压迫及摧毁其防御体系，对敌重要目标进行毁灭性打击。该战术需要庞大的火力投射平台和充足的武器弹药作支撑，这让世界上大多数国家________。填入画横线部分最恰当的一项是：A无可奈何B.望而却步C.束手无策D.裹足不前答案：B。文段首先通过例举传统饱和打击战术的优势就是对敌重要目标进行毁灭性打击，后文又说该战术需要庞大的火力投射平台和充足的武器弹药作支撑。最后的这指的是既然传统饱和打击战术这么好，而大多数国家又缺少双重支持，那么大多数国家就只能想要拥有却得不到。C的束手无策指遇到麻烦，没办法解决，原文中并没有出现麻烦没办法解决，排除;D选项裹足不前指的是有顾虑而止步不敢前进，这里并没有出现顾虑，排除;有迷糊的就是A选项无可奈何指没有办法就这样了，原文中并不是单单只是说没有办法的无奈，跟前文呼应来讲，在面对好的东西却不能拥有的形势之下就只能想得却得不到，所以望而却步更恰当。例：商品或服务没有质量的保障，就像生命失去了健康一样，一切都_______。人们进行网络消费时，能够一眼看到价格，却很难发现是否存在质量问题。这种情况下，质量因素便更加关键。如果商家在营销环节耍小聪明，以低价为噱头，轻视质量，就如同_______，等到东窗事发，注定会收到消费者的差评。依次填入画横线部分最恰当的一项是：A.无从谈起掩耳盗铃B.无济于事饮鸩止渴C.徒劳无功作茧自缚D.黯然失色买椟还珠答案：A。前面通过将商品和服务和质量的关系和生命和健康之间的关系做类比，生命失去了健康那么一切都无法继续了，所以第一个空应该体现出无法继续的意思。A的无从谈起指因为条件不足，事情没办法办成可以留下;B无济于事指对事情没有什么帮助或者益处，比喻解决不了问题;C徒劳无功指白费力气没有成就或好处;D黯然失色指相比之下有差距，远远不如。相比之下A更恰当，后面通过就如同仍然是做类比，跟前面的商家耍小聪明，以低价为噱头，轻视质量呼应，可以看商家是知道自己的问题的，并且等到东窗事发也可以呼应，第二个空有自欺欺人的意思，故A更加恰当。