解放军文职招聘考试国家职能-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-12-3020:30:05国家职能1、国家职能的本质国家职能是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。由于国家是统治阶级利益实现的组织和机器，因此，国家职能本质上是统治阶级意志和要求的具体化。在现实性上，国家职能体现为具体的国家统治和管理的事务，但是，国家职能实施的要求、方向、范围、程度，本质上都是以统治阶级的意志和要求为转移的。2、国家职能的类型按照国家职能的行使领域，国家职能可以划分为内部职能和外部职能。国家的内部职能主要是实行社会控制，以保证经济发展和社会稳定；外部职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。在具体的国家活动中，两者密切结合在一起，是相互依存、相互促进的辨证统一关系。从国家活动的性质和方式的角度说，国家的内部职能可以相对地划分政治职能和社会职能两种。前者是国家的性质决定的，具有鲜明的阶级性，后者是统治阶级运用国家权力对社会公共事物的社会管理职能。不过，国家的社会职能是国家本质的一个方面的体现，也具有政治性质。按照国家职能行使的范围，国家职能可以划分为有限职能和无限职能。有限职能一般是指市场经济条件下的国家职能，国家在特定的范围内管理社会经济和公共事务；无限职能则是计划经济条件下的国家职能，国家对于社会生活的一切方面进行全方位的管理。
解放军文职招聘考试管理职能-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-10-1919:59:58管理职能本世纪初期，法国工业家亨利法约尔(HenriFayol)提出，所有的管理者都履行着五种管理职能：计划(Plan)、组织(Organize)、指挥(Command)、协调(Coordinate)和控制(Control)。到了本世纪50年代中期，加利福尼亚大学洛杉矶分校(UCLA)的两位教授：哈罗德孔茨和西里尔奥唐奈(HaroldKoontzandCyrilO"Donnell)，采用计划、组织、人事、领导和控制五种职能作为管理教科书的框架，在此后的20年中，他们合著的《管理学原理》一书成为销量大的管理教科书。时至今日，普及的管理教科书(本书也不例外)仍按照管理职能(Managementfunctions)来组织内容。不过一般已将这五个职能精简为四个基本职能：计划、组织、领导和控制(见图1‐3)。下面我扼要地阐述一下这四个基本职能的内涵。如果你头脑中没有任何特定的目的地，那么任何道路你都可以选择。由于组织的存在是为了实现某些目的，因此就得有人来规定组织要实现的目的和实现的方法，这就是管理的任务。计划职能(Planning)包含规定组织的目标，制定整体战略以实现这些目标，以及将计划逐层展开，以便协调和将各种活动一体化。管理者还承担着设计组织结构的职责，我们称此为组织职能(Organizing)。它包括决定组织要完成的任务是什么；谁去完成这些任务；这些任务怎么分类组合；谁向谁报告；以及各种决策应在哪一级上制定。每一个组织都是由人组成的，管理的任务是指导和协调组织中的人，这就是领导职能(Leading)。当管理者激励下属，指导他们的活动，选择有效的沟通渠道，解决组织成员之间的冲突时，他就是在进行领导。管理者要履行的后一个是控制职能(Controlling)。当设定了目标之后，就开始制定计划，向各部门分派任务，雇佣人员，对人员进行培训和激励。尽管如此，有些事情还可能出岔子。为了保证事情按照既定的计划进行，管理必须监控组织的绩效，必须将实际的表现与预先设定的目标进行比较。如果出现了任何显著的偏差，管理的任务就是使组织回到正确的轨道上来。这种监控、比较和纠正的活动就是控制职能的含义。职能方法之所以广泛沿用，是由于它简单明了，但是它是否确切地描述了管理者实际的所作所为?遵循职能方法，很容易回答管理者在做什么的问题，他们在计划、组织、领导和控制。但是所有的管理者都是如此吗?法约尔初提出的职能框架，并非来自对成百个组织的上千个管理者的仔细调查，这些观点仅仅代表了他本人在法国煤炭工业管理经验基础上的观察结果。
解放军文职招聘考试孔茨的职能管理-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-09-2615:10:37孔茨的职能管理孔茨把管理揭示为通过别人使事情做成的各项职能，他非常强调管理的概念、理论、原则和方法。认为管理工作是一种艺术，其基本原理和方法可以应用于任何一种现实情况，至于管理的各项职能，应划分为计划、组织、人事、指挥和控制五项。他认为协调的本身不是一种单独的职能，而是有效地应用了这五种职能的结果。1.计划。计划是五种管理职能中最基本的，它涉及到的问题是在未来的各种行为过程中做出抉择，其它的四种管理职能都必须反映计划职能的要求。计划的种类很多：⑴目的和任务。企业的目的一般是生产及销售有经济价值的商品和劳务。任务指社会赋予企业的基本职能。⑵目标。这是指活动所要达到的结果。企业的目标构成整个企业的基本计划。部门的目标则构成部门的计划，并为实现企业的目标服务。⑶策略。策略表示一种总的方案、工作的布置重点和资源的利用方法，并以此来全面地实现目标。⑷政策。表现在计划之中的文字说明或协商一致的意见。⑸程序。规定处理未来活动的例行方法和时间顺序。⑹规则。根据具体情况规定采取或不采取某种特定的行动，不规定时间顺序，所以程序事实上就是一系列的规则。规则可以是程序的一个组成部分，但也可以单独成立。⑺规划。是为了实施既定方针必须有的目标、政策、程序、规划、任务安排、工作步骤、所用的资源及其它要素的复合体，通常要由预算支持。⑻预算。是用数字表示的一种预期报告书。2.组织。组织职能的目的是设计和维持一种职务结构，以便人们能为实现组织目标而有效地工作，组织结构必须反映企业的目标、计划、管理人员可利用的职权，企业所处的环境条件（经济的、技术的、政治的、社会的、以及伦理的条件）等。组织中的授权问题是一个非常重要的问题，他认为必须遵守以下的原则：⑴按照预期的成果，授权给有能力达到预期成果的管理人员，这就要确定目标、编制计划，使人们了解目标与计划，按照目标和计划来设置职位。⑵明确划分每一个部门的职能界限。⑶明确划分等级系列及每一等级的职权范围。⑷管理层次的原则就是在明确划分每一部门的职能界限和每一等级的职权范围基础上，每个管理人员应该在其职权范围内做出决策。⑸统一指挥原则。⑹职责绝对性原则。由于职责作为一种应该承担的义务是不可能授予别人的，所以上级对下级的业务工作进行工作授权和委派任务时也负有绝对的责任。⑺权力和责任相称的原则。孔茨的组织工作的十五条原则：①目标一致原则；②效率原则；③管理制度原则；④分级原则；⑤授权原则；⑥职责绝对原则；⑦权力和职责对等原则；⑧统一指挥原则；⑨职权管理层次原则；⑩分工原则；11职能明确原则；12检查部门和业务部门分设原则；13平衡原则；14灵活原则；15便于领导原则。3.人事。人事职能包括选择、雇佣、考评、储备、培养和其它一些有关职工的工作。关于对职工进行选择方法有如下四类：①智力测验，其目的在于衡量职工的脑力、记忆力、思想的灵敏性及观察复杂事物相互关系的能力。②熟练和适应性测验，其目的在于发现职工现有的技术熟练程度以及掌握这类技术的潜在能力。③职业测验，其目的在于发现职工最适宜从事的工作。④性格测验，其目的在于衡量职工在领导方面的才能。关于考评，其中包括的项目有：与人友好共事的能力、领导能力、分析能力、勤奋、判断力、首创精神、业务知识、完成任务的能力、生产成果或节约费用等情况，以及计划和指令的执行情况。4.指挥。指挥就是引导下级人员有效地领悟和出色地实现企业既定目标。因此，要理解指挥的性质。孔茨认为指挥或领导是一门艺术，这门艺术由三部分组成：①了解人们在不同的时间与不同的条件下具有不同的激励能力。②鼓舞人们士气的能力。③按照某种方式去形成一种环境，以便使人们对激励作出反应的能力。5.控制。控制的职能就是按照计划的标准衡量计划完成的情况，并纠正计划执行中的偏差，以保证计划目标的实现。控制的原则：①保证实现计划目标；②控制要针对未来；③控制的职责要明确；④控制讲究经济效率；⑤应尽可能地采用直接控制；⑥控制必须反映计划的要求；⑦控制必须有适当的组织来保证；⑧控制必须采用适合具体人员的技术和信息；⑨控制必须有客观的、精确的和合适的标准；⑩控制必须抓住关键点；11控制必须集中于例外情况；12控制必须灵活；13发现偏差后必须及时采取行动，予以纠正。[1]
解放军文职招聘考试国家的本质和职能-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-08-3118:09:241.马克思关于国家的定义是：国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器，是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于一个阶级的机器。2.运用马克思主义关于国家要质的理论。回答：社会主义国家与资本主义国家的联系和区别？答：联系：都是阶级矛盾不可调和和产物，都是一个阶级压迫另一个阶级的工具。区别：a）建立的经济基础不同b）专政的对象不同c）国家权力与人民大众是否对立或分离的关系不同。3.国家权力（含义）即政治权力或公共权力。是指统治阶级以强制力保障实施、管理社会公共事物的权力。①国家权力与社会相分离的表现a）管理者的常任化和管理机构的专门化。b）职业性常备军的建立，c）赋税制度的确立②国家权力的特性：a）强制力的垄断性b）普遍的约束力c）主权性③国家的三要素a）主权b）领土c）居民④社会主义国家与资本主义国家权力的区别：a）权力维护的利益与人民大众的利益是否一致；b）权力的行使与人民大众是否分离⑤国度：指国家三要素这种地理意义上的国家。它与国家的区别：国家是按历史发展阶段按阶级性质划分4.国家的职能：①国家的两种职能：内部职能：实行社会控制以求得经济发展社会稳定。（和平时期处于主要地位。）{政治和社会}外部职能：防御外来侵略，保卫国家安全（战争时期处于主要地位）二者关系：相互依存，相互促进的辩证统一关系a）内部职能是外部职能的保障b）外部职能使内部职能更好的巩固和发挥。②内部职能政治职能：维护统治阶级的统治社会职能：社会公共事务的管理二者关系：相互依存密不可分，政治职能是社会职能的前提；社会职能是政治职能的基础。③社会发展的趋势：（或必然要求）国家社会管理职能扩大，政治职能弱化。④社会主义国家两种职能变化的基本趋势：随着阶级斗争范围的缩小，政治职能也逐渐缩小，随时着社会经济发展和体制改革的要求，社会职能会日益扩展。
