2018年考试时政：迎接党的十九大 习近平发表重要讲话

7月31日最新军队文职考试时事政治：习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话。在军队文职考试中，命题人历来是倾向于结合时政热点命题，无论是岗位能力常识题、言语理解题，还是申论，都是结合时事热点来选择命题考查点，因此最新时政要有所了解。习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调高举中国特色社会主义伟大旗帜为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗李克强主持张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席7月26日至27日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社北京7月27日电省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班26日至27日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席。习近平强调，即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。习近平指出，谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。我们强调重视形势分析，对形势作出科学判断，是为制定方针、描绘蓝图提供依据，也是为了使全党同志特别是各级领导干部增强忧患意识，做到居安思危、知危图安。分析国际国内形势，既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。习近平强调，党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中很不平凡的5年。5年来，党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。我们全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。我们坚定不移贯彻新发展理念，有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。我们坚定不移全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。我们坚定不移全面推进依法治国，显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。我们加强党对意识形态工作的领导，巩固了全党全社会思想上的团结统一。我们坚定不移推进生态文明建设，推动美丽中国建设迈出重要步伐。我们坚定不移推进国防和军队现代化，推动国防和军队改革取得历史性突破。我们坚定不移推进中国特色大国外交，营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境。我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。习近平指出，抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。习近平强调，认识和把握我国社会发展的阶段性特征，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考，从我国社会发展的历史方位上来思考，从党和国家事业发展大局出发进行思考，得出正确结论。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点，坚持党的基本路线，在继续推动经济发展的同时，更好解决我国社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展，更好发展中国特色社会主义事业，更好推动人的全面发展、社会全面进步。习近平指出，党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。中国特色社会主义不断取得的重大成就，意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界，意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新要求制定党和国家大政方针，完善发展战略和各项政策，以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。习近平强调，我们党是高度重视理论建设和理论指导的党，强调理论必须同实践相统一。我们坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，勇于推进实践基础上的理论创新。时代是思想之母，实践是理论之源。我们要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础上，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。习近平指出，到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。2020年全面建成小康社会后，我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化国家新征程，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。习近平强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。习近平指出，全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结。但是，我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。李克强在主持开班式时指出，习近平总书记的讲话十分重要。讲话科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。要认真学习领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，并以此指导和推动各项工作，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，抓好各项决策部署贯彻落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。刘云山在结业式上作总结讲话，他强调，习近平总书记重要讲话深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题。大家通过学习，深化了对讲话重大政治意义、理论意义、实践意义的认识，深化了对讲话丰富内涵、精神实质、基本要求的认识，武装了头脑、明确了方向。要认真组织好讲话精神的学习宣传贯彻，联系以习近平同志为核心的党中央治国理政实践，联系党和国家的历史性变革和历史性成就，引导广大党员干部把思想和行动统一到讲话精神上来，增强维护核心的思想自觉和行动自觉。要以讲话精神为指导，扎实做好迎接党的十九大宣传工作，做好改革发展稳定各项工作，深入推进全面从严治党。中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。各民主党派中央、全国工商联以及有关方面负责同志列席开班式。各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门主要负责同志，军队各大单位、军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。

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发布时间：2017-11-21 21:10:50一、讲话稿的作答思路1、标题：就写法而言，讲话稿的标题一般分为两种：一种一般是由讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《 省长在全省教育工作会议上的讲话》;另一种是由一个主标题和副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如，《进一步学习和发扬鲁迅精神 在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。2、发文对象：即该讲话稿说给谁听，一般由题干确定。发文对象位于标题之下的第二行顶格书写即可。3、正文：讲话稿的正文部分包括开头、讲话主体、结语三部分。(1)开头：根据题干和给定材料，用较为简洁的文字引出讲话主题，一般交代清楚发文的背景、现状等要素。(2)主体：一般依据题干要求和材料内容确定，主要围绕讲话的目的和意图展开。(3)结语：结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等。二、讲话稿范例某区一所中学举办 文明素养教育主题宣传周 活动，假如你是该区文明办的负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合 给定资料5 ，写一篇题为 素质养成，从学会道谢和应对致谢开始 的讲话稿。(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;(2)对象明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。素质养成从学会道谢和应对致谢开始各位领导，老师们、家长们、同学们：大家好!很高兴能代表区文明办出席这个开幕式，为 文明素养教育主题宣传周 活动加油助威!在此我同大家交流一点感想：素质养成，从学会道谢和应对致谢开始。素质养成，首先要学会道谢。善待自己、家人、亲友以及陌生人，既可以化解生活中的麻烦，又可以让自己和别人感到愉悦。所以我们要微笑地对待生活中接触到的人，时刻记得使用礼貌用语，对帮助自己的人及时说一声 谢谢 ，以此表达我们内心的感激。素质养成，还要学会应对致谢。当遇到礼貌言行遇冷的情况，我们的心情也会因此低落。所以，对他人尤其是孩子的问候要温暖回应，要有目光接触，要面带微笑，可以用 没关系 、 别客气 等话语来回应。如果没有及时回应，我们也应及时沟通，说明情况，解委屈郁闷。文明素质的提升非一日之功，需要老师和家长言传身教，以身作则;更需要同学们从自身做起，从现在做起，学会道谢和应对致谢，言行礼貌，争做文明表率，积极传播正能量，努力改变我们身边的小环境和社会生态大环境。最后，衷心祝愿本次活动取得成功。谢谢大家!中公点评：该题在审题过程中，可以明确题目为 素质养成，从学会道谢和应对致谢开始 。事实上，这是一次活动开幕式上的领导讲话。依据讲话稿的作答思路再结合审题中明确的：此次讲话稿重点内容是素质养成两方面做法 学会道谢和应对致谢去说，基本可以确定此次讲话稿的写作按照开头引入讲话主题，主体围绕学会道谢和应对致谢，结语呼吁号召并结合身份，对此次活动表达祝愿。这个题目在作答过程中容易出现疑问的地方是，讲话的主体部分逻辑不够清晰。实际上我们通过审题就可以看出题干让我们重点去写学会道谢和应对致谢，这个时候再去阅读材料会发现，整个材料可以大致分为三个部分：学会道谢、应对致谢、总结。因此，我们的答案呈现逻辑就比较清晰了。

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发布时间：2017-11-21 21:56:19讲话，属会议主要领导者使用的文种。领导者为实施领导，在各种会议上所作的指示性发言，即领导讲话。讲话一般专门就某一方面的问题发表意见，内容集中，中心突出，容易讲深讲透。讲话稿是会议的主要文件，有些会议不安排会议报告，讲话稿起到报告的作用，成为反映会议精神的最主要的文件。（一）领导讲话具有三个特点一是权威性 讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和有效性。领导职务的不同，讲话的权威效果也不同。二是思想性 领导讲话一定要有理论色彩，要能以马列主义的理论为指针，阐述所进行的工作的意义，以动员群众投身于改革开放和经济建设之中。讲话就是要用自己的语言去思考，去总结，通过自己的思考和理解去分析问题，去说服人。这样才能打动听众，让人接受，共同与你去实行。三是鼓动性 统治者要达到某种政治目的，要通过讲话起到激励、鼓动的作用。讲话稿，要注意鼓动、激励作用，针对形势、问题或某种思想动态展开富有启发性的议论，才能取得成效。（二）起草领导讲话要处理好三个关系一是权威与平易的关系。一篇好的讲话稿，总是权威性与平易性相结合的产物。领导讲话无疑要具有权威性，这种权威，与讲话人的身份、地位、所代表的方面相符合，立场坚定，原则性强，严肃、认真、鲜明、有力地展示自己的观点，起到应有的强调、号召作用。这种权威，确实是一种原则的把握。但如果一个领导者在讲话中，处处炫耀自己的身份、地位，措辞生硬，居高临下发号施令，危言耸听地阐明自己的思想、观点、就会拉远与听众的距离，阻碍双方情感上的交流，就得不到思想上的共鸣，起不到应有的影响、教育和引导作用。领导讲话的坦率、诚挚，能很快沟通，大大缩短与听众之间的距离，在自然而亲切的气氛中传达自己的思想。起草领导讲话稿，不仅要言之成理，还要善于把 理 说白说透，将各种事理渗透到亲切、自然的语言诱导中，便于领导权威的自然贯彻，消除逆反心理，起到讲话应有的权威效果。二是庄重与幽默的关系。领导讲话无疑要庄重，不能拉家常式的漫谈、闲扯，要严肃、认真、准确地传达上级的指示精神，阐明自己的思想。这是领导讲话所必须把握的原则。这个原则要求一个领导者不论是在何种社会环境中，运用什么样的语言，都不能超越一定的原则限度，去阐述、说明、表现领导者的思想意识。领导者既不能无原则地去评价某些事、某些人，也不能无原则地按照自己的思想意识，一味地表现自己，或以我为中心。起草领导讲话一定要坚持这个原则，行文沉稳、扎实、郑重其事，以使领导活动严肃、认真、原则性强，达到预期目的。但如果在讲稿中一味照本宣科或讲些大话、套话，开始说一通形势如何如何，结尾原则性地提提要求，没有一点灵活性，也打动不了听众的。讲话作为一种鼓动、号召的手段，还必须讲求一些现场效应，努力与听众产生共鸣，才能起到应有的作用。灵活性是原则性运用过程中一种必要的补充，以基本原则为指导，对具体问题进行具体分析和灵活处理。幽默性是灵活性的种绝妙体现。在讲话中适当增强语言的幽默性，不但会提高语言的艺术魅力，而且也会为领导者的风度增添异彩。当然讲话中使用幽默的方式、方法是多种多样的，需要灵活运用，以使领导讲话丰富多彩，独具魅力。三是深入与浅出的关系。领导讲话，总是要通过阐明一定的道理来说服人、教育人， 以理服人 可以说是讲话所必须遵循的一条原则，但是如果仅仅以此为根据，通篇都是名词、定义、概论，一味进行简单的 满堂灌 ，会使人觉得深奥难懂。起草领导讲话稿，只有将说理性与通俗性结合起来，才能使所要阐明的道理生动、明了，听众易于接受，从而起到讲话应有的效果。能够把高深的道理讲得明白流畅、简单透彻，首先需要宽广的知识面和具有灵活运用语言的功力。撰写讲话要想事理严明而又深入浅出、明白通畅，撰稿人必须要具备一定的知识素养，平时注意积累各学科的知识，并在实践中注意培养自己的悟性与灵感。其次，掌握语言的技巧也是一个重要的方面。讲话语言的技巧是多种多样的，如数字串连法、借题发挥法、引经据典法、用数字说明法，掌握语言表达的技巧，并能在起草中灵活应用，会使领导讲话有理有据，生动有趣，具有较强的吸引力。（三）起草领导讲话应注意三个问题１、避免雷同 领导者参加会议应邀讲话，常常会遇到多位领导人讲同一个问题，如果在这种情况下再重复讲，势必使听众失去兴趣，会场将产生无人关注的局面。起草人员应预先考虑到这一点，在避免雷同上下功夫，使领导讲话既全面又独特，紧紧抓住观众，收到好的效果。一般来讲，独劈蹊径会避免雷同现象，常常也会出乎意料地大受欢迎。有些会议的主办单位分头请领导出席并讲话，所送的是相同的背景材料，缺乏总体设计，起草讲稿很可能重复。避免雷同确实需要动脑筋、想办法。一般说来，撰稿人在起草讲话过程中避免雷同可以在以下几个方面下功夫：一是可根据领导者的特定身份就会议的主旨阐发观点，展开议论，这样可较为自然地成为 一家之言 ；二是适当变换议题的角度，用独特的角度来看待问题、阐发观点，使人耳目一新；三是选择那些富有新意的材料来说明问题，不同程度地满足人们审美活动和求异思维的需要，使听众开拓视野，回味无穷；四是会议组织者要有总体设计，撰稿人不仅要拥有会议背景材料，还应该和会议组织者研究讲话的内容、侧重点。避免重复的方式方法是多种多样的，需要撰稿人预先着手，多角度展开同一主题下的不同论述，以使领导讲话独具色彩而富有成效。３、适当调剂 由于会议不同，领导的讲话有长有短，如果是遇到长一些的讲话，一般来讲任何都会感到疲劳，精力往往不会象开始那样集中，特别是到会议最后，主要的东西已经讲完，听众的情绪开始松弛下来，台下有人开小会，有人收拾东西准备走，这样讲话就需要调剂情绪和气氛，即需要兴调剂情绪了。对这一点，撰稿人也要预先考虑到，适当在较长的讲话中增加一些 调剂品 ，激发听众的情绪和注意力。运用即兴调剂要因领导讲话的内容而变化，因听众不同而变化，有时用在开头，有时用在中间，有时用在结尾。讲话即兴调剂是领导者机智灵活的表现，能够很好地借鉴使用调剂艺术将使领导讲话自始至终保持活力，富有吸引力。

解放军文职招聘考试写好领导讲话的套路与精要-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间：2017-11-28 20:26:45衡量领导讲话写得好不好，有三项检测标准：一是领导满意度，二是听众认同感，三是实际操作性。三项达标确实不易，要下大工夫。所以业内有句话说写领导讲话 不是人做的事，也不是人人都能做的事 。前半句说这件差事很苦，后半句话说这件差事很难。爱做的不苦，会做的不难，不实践永远成不了高手，常摸索也能找到写稿的基本套路。一、主题如旗写讲话首先要确定主题。所有的讲话必须有主题，主题是讲话的灵魂，没有主题不叫讲话，不如不讲。我们常见的讲话开头是： 同志们，这次会议的主题是 或者是 这次会议的任务是 。主题明确是最基本的、也是最根本的要求。主题如旗包括两层意思。一是旗帜是前进方向，必须正确。方向正确，则走向胜利；方向错误，则走向失败。主题正确是人民之福，主题错误是人民之祸。一个不正确的甚至是错误的主题，损害党和政府的形象，影响甚至葬送党的事业，连带使讲话者 自身不保 。在网络时代，一些地方官员因讲话不当甚至一句话说错而落马的事情不说是 层出不穷 ，至少是 屡见不鲜 了。所以，我们这些写领导讲话的同志，千万要把讲主题正确看作是 天大的事情 ，稍一不慎，你便成了 害党害民害领导 的千古罪人，所谓 一文误终生 一失足成千古恨 。何谓主题正确，从大处说应该包括这么 五个符合 ：符合党的 特色理论 ，符合中央的大政方针，符合法律的基本要求，符合人民的根本利益，符合事物发展的一般规律。怎样做到主题正确，我认为至少有这么 四个一致 ：与中央保持一致，上级保持一致，与班子保持一致，与绝大多数人的利益要求保持一致。二是旗帜是本质特色，一定鲜明。我们的国旗是五星红旗，我们的党旗是镰刀斧头旗，世界上所有的国旗党旗都不曾雷同，都 各有特色 。这个特色就是区别其它旗帜的本质特征。讲话亦如此，虽然 年年岁岁讲相似 ，但是 岁岁年年话不同 ，虽然 上上下下都在讲 ，但是 上上下下话不同 。话不同首先是主题不同。党的十五大报告提出高举邓小平理论伟大旗帜，党的十六大报告提出全面贯彻 三个代表 重要思想，党的十七大报告提出深入贯彻落实科学发展观。这种 主题表述 可能不全面，但应该抓住了 主题内核 。湖北省委九大会议的主题是，把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点。这个主题非常鲜明。鲜明在于 历史未有，全国唯一 。平常的讲话也应做到主题鲜明。主题鲜明主要建立在对问题本身的深入研究和准确把握上，其次建立在对问题 上下左右 全方位的调查了解和比较分析上。二、宏观谋篇领导讲话提纲怎么拿?（一） 三讲 结合。围绕上级精神讲。与上级保持一致是必须的，很多会议都是传达贯彻上级精神，传达不能走样，贯彻不能变形，很多重要的、核心的精神要原原本本传达，甚至要一字不错地照抄在讲话中。结合工作实际讲。传达贯彻是过程，落实是目的，落实不能 空对空 而要 空对地 ，也就是把上面的精神和本地实际结合起来。情况明才能决心大，接地气才有底气，写讲话拟提纲也要吃透下情、结合实情。咬住解决问题讲。毛主席说，所谓调查研究就是解决问题。我理解，所谓开会讲话，也是解决问题。不解决问题的会议不需开，不解决问题的讲话不必讲，甚至不解决问题的领导不要当。写讲话的出发点和落脚点都是为了解决问题、促进工作、推动发展。把 三讲 结合起来，所列提纲领导会满意，所作报告听众会满意。（二） 四要 结合。一要大处明晰。整个讲话讲哪几点、回答哪几个问题要十分明确。比方如 通俗讲法 第一点讲为什么，也就是讲意义，第二点讲做什么，即讲本质内涵，第三点讲怎么做，讲措施保障。有位专写政府领导讲话的朋友说，政府公文一般是三段式，认识，任务，保障。讲话稿离不开这几个大层次。总的要求是，层次必须是分明的，而不是模糊的甚至是前后打搅的，逻辑必须是严密的，而不是脱节的甚至是混乱的。二要重点突出。少数讲话需要面面俱到，比方说，政府工作报告，党代会报告，更多的讲话需要重点突出，即使是政府工作报告和党代会报告也需要重点突出。三要观点鲜明。毛泽东同志曾对一位只讲了数字和材料、没讲自己观点的省领导说： 只谈情况，不谈观点，是开材料仓库。人的头脑是加工厂，没有材料不行，有了材料要进行加工，要产生观点，用观点统率材料。 毛主席曾提出这样的警告： 不发议论，部长能做到几时 (蔡永辉《毛泽东谈怎样汇报工作》)。发议论就是拿意见、亮观点，就是从材料中发现问题，提出见解，得出规律性的结论，找出解决问题的办法。讲话是观点的集合，观点是思想的结晶。我们经常说某某领导有思想，有水平，很多时候是因为他的讲话有鲜明的观点。一篇讲话，主题算是第一思想观点，是最大观点，还需要有众多的分观点、小观点来支撑主题，主题如 明月当空 ，观点是 众星捧月 。这些观点可以通过分级标题来体现，也可以随处 闪烁 在讲话中。观点从哪来?我的 观点 是 三从四得 ：从实践中发现观点，从思想上发掘观点，从语言上发明观点；领导那儿可得到，基层干群中可得到，专家学者中可得到，个人学习研究中可得到。四要体例统一。结构基本匀称。虽说重点内容重点讲、详细讲，讲话以解决问题为目的，该长的就让他长，该短的让他短，绝不可因文害意，但最好是以此为基础，适当讲究匀称，也就是几个大部分力求长短差不多，不要差太多。如同人的体型，上半身下半身长短差不多，长得不匀称不好看。通常的作法是，列提纲就应 提前控制 每个部分的篇幅(规定字数)，以求得总体结构的基本匀称。层次基本相同。每个部分可列小层次，也就是一级标题下面可列二级、三级标题，根据需要去列，但最好基本相同，一有都有，一列都列，如果第一部分只有一级标题，而第二部分却列出了三级标题，这样也是不大好看的。我个人主张，讲话最好只列到二级标题为止，并且二级标题最好不用 (一)(二)(三) ，用 第一第二第三 更便于听和记一些。同级标题基本一致。同一级标题最好用一样的句式和结构，差不多的字数和语气。请看胡锦涛总书记在湖北考察时的讲话，四个一级标题为：扎实推进经济发展方式转变，不断推动经济平稳较快发展;扎实做好农业、农村、农民工作，不断推进社会主义新农村建设;扎实做好保障和改善民生工作，不断促进社会和谐稳定;扎实加强和改进党的建设，不断推动经济社会发展目标任务落到实处。二级标题也基本一致，第一部分用了四个 进一步 ，第二部分用了五个 积极 ，第三部分用了六个 切实 ，第四部分用了三个 着力 。这种整齐的标题形式，除了表情达意的明晰外，还特别的好做笔记、好传达贯彻、便于干部群众掌握。三、材料如粮四、量身定做俗话说量体裁衣，讲话跟做衣服一样，要量身定做。（一）量职定做 要与领导职务相适应。不能让讲话使领导 有失身份 跌了身价 。什么职务讲什么话，决不是写了一个讲话稿，这个领导有特殊情况不能去讲，另一个领导可以直接拿去讲的。尤其是一个会议几个领导都要讲，那是要以职位严格而明确地区分的。主要领导从宏观和战略上讲，从形势和任务上讲，从提高思想认识、明确目标任务、把握方向原则、加强组织领导上讲，可以讲得相对 虚 一些;分管领导从总结成绩与经验上讲，从工作部署与措施保障上讲，应该讲得相对 实 一些;部门领导讲得更微观、更具体、更有操作性，适宜讲得相对 硬 一些。比方说，在一次以培养选拔优秀年轻干部为主题的组织工作会议上，组织部长讲话，对近期任务、培养途径、选拔标准作全面具体的部署;副书记讲话，重点指出培养选拔干部的重要意义、工作目标和对各级党组织明确要求;书记讲话，要求站在经济社会发展全局的高度来做好培养选拔工作，形成全社会的浓厚氛围。三篇讲话围绕会议主题，合理分工，各有侧重，相得益彰，形成整体。我们省委政研室农村处，每年都参与两个大会的组织准备工作，一会是全省县域经济会议，书记、省长都要作重要讲话，二会是全省农村工作会议，书记、省长、省委分管领导、省政府分管领导都要讲，省委有关领导会前都要开会研讨，统筹部署，给领导们量职定讲，也给秘书们安排 各写其当讲 。（二）量性定做 要与领导个性相适应。曾经服务过俄罗斯总统叶利钦文稿的安德列 施托希说： 给总统写发言稿时，要考虑到他的性格、特点和举止。从某种意义上说，他们要把自己同 顾客 混为一体。 人各有体，领导各有风格。同一职务的领导，讲话个性是不同的。从基层上来的，可能讲得更实在一点;从学校出来的，可能讲的更理论一点;从军队转来的，可能讲得干脆一点。都是大学毕业生，学党建的，可能习惯引用马列著作;学历史的，可能喜欢讲些朝代掌故;学数学的，可能注重数据和推理。领导的优势绝对不能是秘书的弱项，领导的长处绝对不能是秘书的短板，否则对不上号、接不上头、跟不上趟，就有被淘汰出局的危险。领导的学习兴趣，也应该同化成秘书的兴趣，比方说，有位省委书记每年都订有《求是》《新华文摘》等杂志，写作的同志也跟着订阅这些相同的杂志。（四）量会定做 要与会议规模相适应。小范围的座谈会，语气更亲切一些;党代会、人代会这样高规模的会，语言更规范些。省九次党代会报告初稿中有这样一句话 尽力而为，量力而行 ，时任湖北省委书记俞正声说 方针是对的，但太口语化，不宜写在党代会报告里 。（五）量文定做 要与讲话品种相适应。领导讲话有几十种，如果是祝贺词、欢迎词、答谢词、慰问词，这就要求热烈奔放、轻快明快一些;如果是研讨会、纪念会，那就要庄重、严谨些;如果是动员会、庆功会、表彰会，那就要富于激情、富有鼓动性和感染力。（六）量序定做 要与讲话顺序相适应。要搞清楚领导是在前面讲，还是在后面讲，前面讲与后面讲是不一样的;要是在上一级发言，还要了解是点名发言还是自由发言，点名发言与自由发言又是不一样的。虽然我们的领导都有能力和水平，都会处理这类官场常事和会场小事，好象没必要操这个细心，但作为秘书也应充分考虑这些事情，因为秘书写稿是以 讲话效果最佳化 为目的。（七）量时定做 要与讲话时间相适应。限时讲话，只能短，不能长。一个小时的讲话，准备50分钟就够了，留点时间让领导去发挥，或者留点时间给主持人和听众，切不可写太长了让领导念都念不完。听众烦了领导也会烦，领导烦了，秘书总是吃亏不讨好。