2015年考试时政之新政策新规定
37.近日，国家工商行政管理总局起草了《公益广告促进和管理暂行办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。政府网站、新闻网站、经营性网站应当（）；基础电信企业（）；电视台每套节目每日公益广告播出数量（）；中央报纸日常版面16版（含）以上的，每月刊登公益广告总量（）；日常版面少于16版多于8版的，每月刊登公益广告总量（）；日常版面8版（含）以下的，每月刊登公益广告总量（）。
2015考试法律考点：担保物权的一般规定
《中华人民共和国物权法》第一百七十条规定，担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利，但法律另有规定的除外。
考试法律常识之民法(106)：不当的无因管理
1.不当无因管理的构成要件。其构成要件有四：(1)管理他人事务；(2)具有管理意思(指管理人知道管理的系他人事务，并愿意将管理所得利益归属于他人）；(3)就事务的管理，管理人无法定义务和约定义务；(4)管理事务的承担，不利于本人，和（或者）违反本人明示或可得推知的意思。2.概念区分。前述的“误信管理”与“不法管理”，压根儿就不构成无因管理。与此同，不当无因管理虽属于无因管理，只是不能当然产生正当无因管理的法律效果。3.不当无因管理的法律效果。(1)不具有违法阻却性。若管理人因不当管理行为侵害他人权利，构成侵权。(2)若本人主张享有无因管理所得之利益，则本人负有偿付必要费用、必要债务、管理人因管理遭受损失的义务，但本人的偿付义务以其所得利益为限。(3)若本人不主张享有无因管理所得之利益，一般可按照不当得利处理（当然，符合侵权要件的，本人亦可主张侵权损害赔偿)。例1甲有一古董花瓶，市价20万元，甲视为第二生命，曾多次对好友乙表示与花瓶“虽非同年同月同日生，但须同年同月同日死”。甲赴美参加奥巴马就职典礼前，将家门钥匙交乙保管。乙闻知台湾大收藏家阿扁来大陆高价收购文物，想给朋友甲一个惊喜（将甲之花瓶为甲卖一个好价钱，在家闲着也是闲着!）。乙遂与阿扁接触磋商。为玉成其事，乙请阿扁在“顺峰”吃饭花费2000元，在“顺便”洗脚花费800元，在“顺畅”喝茶花费400元。乙最终将该花瓶以自己名义按80万元出售给不知情的阿扁。①乙为了甲的利益，管理甲之事务，无法定或约定义务，构成无因管理。②乙对事务的管理不利于甲，且违反甲明示的意思，属于不正当的无因管理。③甲可主张侵权损害赔偿，要求乙赔偿约20万元（侵权损害赔偿请求权只有这个功能！）。④甲可主张不当得利返还，要求乙返还20万元（损失小于得利，只能请求返还与损失相当的价额）（不当得利返还请求权也只有这个能力！）。⑤甲可主张无因管理取得的利益，要求乙交付80万元，但甲须补偿乙支出的必要费用（上述费用是否均属必要费用，可以争议)。例2事实同例1。并假设：乙向阿扁交付花瓶后，去银行存钱时，遭遇抢劫，乙誓死护钱，抢劫未遂，但乙身中数刀，治疗花费75万元。①若甲主张无因管理取得的利益，要求乙交付80万元时，乙有权请求甲偿付必要费用、遭受的损害，但甲承担该债务不超过所受利益（60万元)。②故：甲若懂得因制度之功能与目的不同，基于同一事实产生之不同法律关系具有不同法律效果，就不会主张无因管理的利益，而是主张侵权或不当得利。甲也许会骂两句：Cao!不当得利制度之功能不在填补损害，而在去除无法律原因且致他人损害的得利。Fuck!无因管理制度功能不在惩罚与报应，而在适当界分禁止干涉他人事务与奖励互助义行。故子曰：虾有虾道，鱼有鱼道。道可道，非常道。故毛主席说：下定决心，不怕牺牲，就会发现，民法有时是多么细腻、精致，呈现出独特的科学之美。③一句话：请求权竞合时，因不同的请求权具有不同的功能，不同的请求权产生不同的效果。这也是催生不正当无因管理制度的原因。特别提示还有一个制度，需要在此一并交代：不当无因管理的类推适用。举例说明：甲将价值10万元的相机借给乙使用。借用期间，乙因缺钱花，谎称己有，以自己的名义，将该相机以15万元的价格出卖给不知情的丙，并交付。丙善意取得相机所有权。①若甲对乙主张侵权，只能请求赔偿10万元；若甲对乙主张违约，大致也只能请求赔偿10万元；若甲对乙主张不当得利返还，只能请求返还10万元。②乙将相机出卖给丙时，无管理意思，不构成不当无因管理。这可怎么办呢？③好在民法允许类推适用。乙的出售行为虽不构成不当无因管理，但最接近不当无因管理。“类似情况，相同处理”。甲可主张类推适用不当无因管理制度，请求乙返还15万无及利息。当然，甲因此负有补偿乙因此支付之必要费用的义务。
