政法干警备考知识：党对公安工作的领导 - 行测成功经验

政法干警备考知识：党对公安工作的领导减小字体增大字体党对公安工作的领导

毛泽东同志说：保卫工作必须特别强调党的领导者，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的。所谓特别强调党的领导，的指公安工作必须置于党的绝对领导之下。所谓在实际上受党委直接领导，是指公安机关必须置于党委的实际领导之下。

党的绝对领导通过党委对公安机关实际的、直接的领导才能得到落实。这种领导，是我国公安工作的政治优势。

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农村工作常识：农村基层卫生建设 - 常识判断

农村工作常识：农村基层卫生建设减小字体增大字体农村基层卫生建设

国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出，推进卫生事业改革和发展，要重点抓好四件事：

一是加快推进覆盖城乡居民的医疗保障制度建设。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面；城镇居民基本医疗保险试点要扩大到全国50％以上的城市；在全国农村全面推行新型农村合作医疗制度，用两年时间将筹资标准由每人每年50元提高到100元，其中中央和地方财政对参合农民的补助标准由40元提高到80元。健全城乡医疗救助制度。

二是完善公共卫生服务体系。抓好重大疾病防治，落实扩大国家传染病免疫规划范围的政策措施，加大对艾滋病、结核病、血吸虫病等疾病患者免费治疗力度。加强地方病、职业病、精神病防治。做好妇幼保健工作。在中西部地区农村实施住院分娩补助政策。健全公共卫生服务经费保障机制。

三是推进城乡医疗服务体系建设。重点健全农村三级卫生服务网络和城市社区医疗卫生服务体系。加大全科医护人员和乡村医生培养力度，鼓励高素质人才到基层服务。开展公立医院改革试点。制定和实施扶持中医药和民族医药事业发展的措施。

四是建立国家基本药物制度和药品供应保障体系，保证群众基本用药和用药安全，控制药品价格上涨。今年中央财政将安排832亿元，一年增加167亿元，支持卫生事业改革和发展，重点向农村和基层倾斜。

2007年以来，国务院组织力量研究深化医药卫生体制改革问题，已经制定一个初步方案，将向社会公开征求意见。改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。我们要坚定地推进这项改革，让人人享有基本医疗卫生服务。

2008年中央财政安排用于医疗卫生的支出达到831．58亿元，比上年增长25.2％。其中安排126.1亿元，支持加强公共卫生服务体系建设。在去年较大幅度增长的基础上，今年预算安排260亿元，加上去年预留的300亿，一共是560亿，支持深化医药卫生体制的改革。

通过推进这项改革，逐步建立起公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四个体系。安排253亿元，用于全面推进新型农村合作医疗制度，准备用两年的时间，将医疗筹资水平从目前的50元提高到100元，中央财政和地方财政补助水平将由原来的人均40元提高到80元。

与此同时，推进城镇居民基本医疗保险试点，支持健全城乡医疗救助制度。也就是在城镇职工基本医疗保障制度进一步完善的基础上，对城镇非职工人员，平时习惯叫一老一少，老年人以及儿童，把他们全部纳入到城镇居民基本医疗保险体系，中央财政和地方财政也给予大力的支持，安排相应的经费。

一、加快推进新型农村合作医疗试点工作的措施

根据国务院第101次常务会议和2005年全国新型农村合作医疗试点工作会议精神，从2006年起，将调整相关政策，加大力度，加快进度，积极推进新型农村合作医疗试点工作。

(一)高度重视新型农村合作医疗试点工作

建立新型农村合作医疗制度，是从我国基本国情出发，解决农民看病难问题的一项重大举措，对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用。各有关部门要从执政为民、以人为本和建设和谐社会的高度，充分认识开展新型农村合作医疗试点工作的重大意义，按照国务院的部署和要求，统一思想，明确目标，精心组织，扎实工作，把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。各省(区、市)相关部门要认真组织开展调查研究，完善试点方案，规范运作机制，形成2～3种比较成熟的试点模式，供今后推广时借答。

(二)明确扩大试点的目标和要求

各省(区、市)要在认真总结试点经验的基础上，加大工作力度，完善相关政策，扩大新型农村合作医疗试点。2006年，使全国试点县(市、区)数量达到全国县(市、区)总数的40％左右；2007年扩大到60％左右；2008年在全国基本推行；2010年实现新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的目标。东部地区可在规范管理的基础上加快推进速度，有条件的地区可探索多种形式的农村医疗保障办法。在推进试点工作中，各地区要贯彻自愿、互助、公开、服务的原则，坚持农民以家庭为单位自愿参加，不搞强迫命令；坚持合作医疗制度的互助共济性质，动员农民共同抵御疾病风险；坚持公开、公正、公平，规范操作，加强监管；坚持便民利民，真正让农民受益。

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