解放军文职招聘考试资产阶级国家的政体-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间:2017-08-31 18:35:45资产阶级国家的政体:(君主制与共和制)试论西方民主共和制主要类型及其内在矛盾(05年论述)n 二元君主立宪政体:简称二元君主政体,一般产生于资本主义发展较晚,封建势力强大的国家,实行这一政体的有尼泊尔、摩洛哥、约旦以及一战前的德国和二战前的日本。其特点:政府和议会分掌政权,属于两个权力系统,故称二元;(2)政府部长由君主任命并在形式上向君主负责而不对议会负责;(3)君主是真正权力中心,故称君主,虽然受到议会和宪法限制,但行动不受议会约束,具有解散议会、否定决议和不经议会颁布非常命令的权力;(4)宪法是钦定的,不是议会制定的。总之,君主享有极大权力,但毕竟受到宪法制约。n 议会君主立宪政体:(01、03年名词)一般都是资本主义比较发达,资产阶级力量强大,但仍然保留了一些封建君主统治的传统的国家实行。比如英国、日本、马来西亚等。相比二元君主立宪政体,这种政体下:(1)议会成为国家权力的中心;(2)君主的权力受到宪法和议会的较大限制,君主成为名义元首,不再掌握国家实权;(3)作为政府的内阁由议会产生,对议会负责,不向君主负责,如果内阁得不到议会信任,就必须集体辞职,或者解散议会,重新选举。n 议会共和政体:与议会君主政体不同的是,在这种政体下,国家元首不再是世袭的,而是选举产生的总统,当然总统也是 虚位元首 ,若有违宪行为,要受到弹劾或者审判。国家的真正权力掌握在政府总理及其内阁手中。其特点是:(1)国家权力的中心是议会,议会享有立法权、组织和监督内阁的权力;(2)政府和议会是合二为一的,国家元首只能任命议会中的多数党领袖和政党联盟领袖担任政府总理,由其组阁;(3)国家元首是象征性的角色,没有实权,一切职责必须由内阁附署;(4)内阁为议会准备重要议案,并促使其通过,内阁掌握一切行政大权,制定一切内外政策;(5)政府内阁必须向议会负责,答复各种置疑。如果内阁得不到议会信任,就必须集体辞职,或者解散议会,重新选举。n 内阁制:(03年名词)是议会共和政体的行政体制,又叫做责任内阁制度、议会内阁制、议会政府制。此制度始于英国。内阁制的特点是行政权力集中于内阁,特别是集中于总理或者首相之手,内阁总理一般由议会中的多数党领袖和政党联盟领袖担任;内阁对政府的政策负责,议会对内阁表示不信任的时候,解决办法或者是内阁集体辞职,或者是解散议会的下院,重新大选,新当选议会如果仍然通过不信任案,内阁必须辞职,重新组阁。内阁制的优点是有利于调和立法和行政的冲突,维护资产阶级利益,缺点是过分依赖政党,并且导致政治动荡。n 总统共和政体:(02、06年名词)在世界范围内,美国最为典型,拉丁美洲和非洲一些国家也仿照建立。与议会制相比,具有以下特征:(1)作为国家元首的总统,同时又是政府首脑;(2)总统制度下的内阁只是向总统个人负责的领导班子,内阁成员与总统是从属关系;(3)总统制是按照三权分立和权力制衡的原则建立起来的,谁也不对谁负责;(4)总统大多具有一定的任期或者限任届数。近年来,总统的行政权具有扩张的趋势。n 半总统制共和政体:法国的总统制兼具总统制和议会制的特点,被称为 半总统制 。法国总统权限扩大,既是国家元首,又是事实上的政府首脑,是行使国家权力的 保证人 和 仲裁人 ,其权力包括任免总理,组织政府,任命高级文武官员,任命宪法委员会主席,主持内阁会议和签署法令。法国总统制又具备议会制的特点,政府对议会负责,但总统不对议会负责,责任由总理和有关部长承担,总理由总统任命。议会可以谴责政府,对政府不信任,但总统不负责。这种政体既不同于议会制,也不同于总统制,戴高乐称之为 半总统制 。
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发布时间:2017-10-08 14:07:17国家行政机关一、国家行政机关的概念、性质和特征国家行政机关:国家行政管理机关,即狭义的人民政府,指国家根据其统治意志,按照宪法和有关组织法的规定设立的,依法享有并运用国家行政权,负责对国家各项行政事务以及相应的社会公共事务进行组织、管理、指挥和监督的国家机关。性质:国家行政机关由国家权力机关产生,是国家权力机关的执行机关。国家行政机关从属于国家权力机关,是根据国家权力机关的决定和授权,按照宪法、组织法和有关法律的规定设立的,依法对国家行政事务及相应社会公共事务行使组织、管理、指挥和监督等行政权力的国家机关。特征:①具有高度政治性和权威性;②具有执行性和法律从属性;③具有相对独立性;④具有适应性和创造性;⑤具有统一性和层级性;⑥具有社会性、专业性、服务性。行政机构:构成国家行政机关的内部各单位,对外不能以自己名义发布决定和命令,行为法律后果归属于所属行政机关。只有行政机关具有行政主体资格,行政机构只有在法定授权时才能成为行政主体。二、具有行政主体资格的国家行政机关1、中央行政机关,包括4个有行政主体资格:国务院、国务院各部委、国务院直属机构如税务总局、国务院各部委管理的国家局如国家海洋局;1个没有行政主体资格:国务院的办公和办事机构,如侨办、港澳办、法制办、国务院研究室,不是行政主体资格,必须以国务院名义2、地方国家行政机关:即各级地方政府3、县级以上地方各级政府的职能部门,如财政厅、教委4、地方政府的派出机关:如街道办;乡镇政府不设职能部门,不设派出机关。