解放军文职招聘考试国家对出版物市场的管理-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-12-21 20:18:285.5 国家对出版物市场的管理 （P160）一、关于出版物市场管理的一般规定1.国家对出版物的总发行、批发、零售等实行许可证制度。2.国家允许设立从事图书、报纸、期刊、电子出版物发行活动的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业，允许设立从事音像制品发行活动的中外合作经营企业；其中，从事图书、报纸、期刊经营的连锁业务，连锁店超过30家的，不允许外资控股。外商可以投资出版物总发行、批发、零售、连锁经营企业。设立这些，需报出版行政主管部门审批，并报商务部门办理外商投资审批手续。商务部门批准后，再领取《出版物经营许可证》。3.出版单位不得委托未取得《出版物经营许可证》的单位发行出版物。4.任何发行单位不得发行有下列情形之一的出版物：含有《出版管理条例》第二十五、第二十六条禁止内容的，未经批准擅自出版的，伪造、假冒出版单位名称的，非法进口的，中小学教科书未经依法审定的，侵犯他人著作权的或专有出版权的，行政主管部门明令禁止发行的。5.发行中小学教科书的发行单位，应经总署批准。其他任何单位和个人不得从事中小学教科书的出版、发行业务。6.从事出版物发行的单位或个人须将出版物发行进销货清单等有关非财务票据保存2年以上，备查。二、关于出版物总发行的规定（P161）1.须具备一定条件（主营业务、发行员资格等级、发行设备和场所、企业注册资本、计算机管理条件和管理制度等方面，符合国家规定）并批准获得总发行权。2.总发行单位可以从事批发、零售业务。3.出版单位拥有本版出版物的总发行权。由出版单位发行部门改制形成的发行企业，按设立总发行单位的规定办理审批手续并获准后，可以从事本版出版物的总发行业务。4.出版单位不得向没有总发行权的单位转让或变相转让总发行权。三、关于出版物分销的规定（P162）（一）对分销的共同性规定1.出版物分销企业应从合法的出版、发行单位进货，不得擅自更改出版物的版权页。2.出版物分销企业不得超范围经营；《经营许可证》应在经营场所明显处张挂，不得涂改、变造，不得以任何形式出售、出借、出租或转让。3.不得张贴和散发载有违法违规内容的或载有欺诈性文字的征订单、广告和宣传画。4.发行进口出版物的，必须从依法设立的出版物进口经营单位进货。（二）对出版物批发的规定（P162）1.依法设立的企业具备一定条件并经审批取得出版物批发权后，可从事批发业务。具备一定条件指：须在发行员职业资格等级，发行设备、场所，企业注册资本和计算机管理条件等方面，符合国家规定。2.出版单位设立批发其他单位出版物的发行企业，应按设立批发企业的规定办理审批手续。出版单位可设立发行本版出版物的不具备法人资格的发行分支机构，须于分支机构设立后15日内持有关材料报分支机构所在地省局备案。3.出版单位不得委托无批发权的批发或代理批发。（三）对出版物零售的规定（P163）1. 依法设立的企业具备一定条件并经审批取得出版物零售资格后，可从事零售业务。具备一定条件指：须在发行员职业资格等级，销售场所等方面，符合国家规定。2.出版单位设立零售其他单位出版物的发行企业，应按设立零售企业的规定办理审批手续。（四）对出版物连锁经营的规定（P163）1.依法设立的企业具备一定条件并经审批后，可从事连锁经营业务。具备一定条件指：须在发行员职业资格等级，发行设备、场所，企业注册资本、直营连锁门店数量、连锁经营的组织形式和经营方式，相应的计算机管理条件和管理制度等方面，符合国家规定。2.直营连锁门店不须单独办理《出版物经营许可证》，可凭总部的许可证复印件到所在地县级出版行政主管部门备案后，到工商部门依法领取营业执照。3.非直营连锁门店应按设立零售企业的审批规定办理相应手续。
解放军文职招聘考试工业革命后管理思想的延伸-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-09-25 22:09:53工业革命后管理思想的延伸西方现代工业文明的建成同样付出巨大代价。英国工业革命爆发以后，西方各国先后爆发了工业革命。工业革命使资本主义牢牢地统治了整个西方的社会。由于生产力的成倍增长，需要不断拓展国际市场空间，在1800～1870年间， 按当年的价格计算的国际贸易增长了6.7倍，如果扣除价格下跌的因素，实际贸易额增长了9.6倍，而在1720～1820年国际贸易额仅增长了1.74倍。在19世纪最初的20年中，由于拿破仑指挥的战争破坏了欧洲各国的经济和对外贸易，国际贸易额（按1870年的价格计算）只增加了40%，1840年以后随着英国工业革命的完成和欧洲50～60 年代的经济高涨，国际贸易额增加了4倍。[21]在工业生产高速发展和贸易的强力推动下，1820年英国占世界工业生产总额的一半。把其它国家的经济都远远甩在后面，后来它的比重虽然由于其它资本主义国家的发展而有所降低，但到了1850年仍占到39%。[22]随着工业革命的爆发，西方各国形成了巨大的生产能力，竞争日益激烈，使产品越来越超出了国内市场的容量。同时由于技术的进步，劳动生产率的提高，价格也大幅度下降，产品逐渐积压，经济危机爆发了。经济危机困扰着西方世界，仅以1847年英国经济危机为例，整个工业生产下降了25%，1847～1849 年破产的企业超过 6000 家，1848年法国工业生产下降35%。大量企业倒闭，大批工人失业，劳资矛盾加剧，罢工和破坏机器此起彼伏，如英国偌丁汉的 卢德运动 、法国里昂的纺织工人起义、工会组织的成立、工人阶级的形成，这一切深深地困扰着发展中的西方世界。有人认为，工业革命的爆发使经济危机成为一个必然的规律。更多的人在寻找出路，如何来管理这种经济背景下的企业，如何来管理处于贫困中的工人呢？工业文明的建立，使原有的小农自然经济下的农民变为适应现代大工业生产的产业工人。服从于机器的工人，其人性改变是通过极其残酷的鞭打和体罚强制完成的，这种特点促进了社会的进步。工业革命以后的人性如何适应其工业生产的蓬勃发展，哲人们在思考着，管理大师们在探索着，这些思考和探索使这一阶段的管理思想发展出现了异彩纷呈的局面，为20世纪初的科学管理的建立及古典组织理论的发展做好了准备。一、经济学家的管理思想资产阶级经济学的创始人让 巴蒂斯特 萨伊（Jean Baptiste Say），是第一个明确提出把管理作为同土地、劳动力、资本并列的第四种生产要素的人；而塞谬尔 纽曼在1835年对企业家的论述是相当完整的：要造就一个好的企业家，需要有一些品质，而这些品质很少发现在同一个人的身上，他应当具有不寻常的远见和深谋远虑，使他能很好的制定计划，他在实施计划时必须有不屈不挠和坚持实现目标的精神，他常常还必须监督和指挥别人的工作，为做好这项工作，他必须既谨慎，又决断，为了成功地从事某些生产工作，他既要有丰富的一般事务的知识，又要有丰富的职业的知识。[23]经济学家穆勒又加上忠诚和热心这两个重要的条件。后来马歇尔再加上自立更生和敏感。这样，一个企业家的完备品质在19世纪中叶就基本上框定了。关于人的动作的分析，在1822年穆勒的《政治经济学原理》一书中就有详细的论述。另外，穆勒还对工资形式进行了论述： 有许多的方法可以使职工的利益和公司营业的成功发生更密切的关系。在全部自负盈亏的工作或为他人工作而领取的固定日薪、月薪和年薪之间是有许多办法的 。以上是一些经济学家的论述，还有一些其他的论述大都散见于各自的经济学著作中。二、克劳塞维茨列宁称克劳塞维茨（1780～1831）是一位非常有名的战争哲学和战争史作者，他的名著《战争论》是和我国《孙子兵法》齐名的战争要典。他曾指出过，工商业的经营同战争是很相似的人类竞争形式，因而，他对战争各种要素的配合、进攻和防御、指挥者的素质等方面的研究成果，非常适合于今天的商战。他认为要管好一个大型的组织，必须有细致的规划，而首先要求的是确定组织目标。三 、安德鲁 尤尔尤尔（Andrew Ure，1778～1857）是安德逊学院的教授，他的著作《制造业的哲学》一书，系统地阐述了制造业的原则和生产过程。他指出了在每一个企业中，都有三类有机系统，这三类有机系统是：①机械系统，指生产的技术和过程；②道德系统，指工厂中的人事方面，强调工人应该顺从工厂的纪律，好好地进行生产；③商业系统，指工厂企业通过销售和筹措资金来维持生存。尤尔把企业有机地划分为几个系统，是一种初期的系统思想的反映，而系统思想是现代管理思想的基本思想之一，因而他的思想对后期的管理思想家们有相当大的影响。更为重要的是，组织理论的集大成者 法约尔的一些思想即来源于此。[24]
解放军文职招聘考试古典管理理论的基本原则-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-09-25 22:28:00古典管理理论的基本原则通过上面的归结我们认为，古利克的七职能论基本代表了古典管理理论的职能理论研究的范畴，可作为古典管理理论的职能理论。把厄威尔的管理原则和古利克的管理原则进行归结，即可作为古典管理理论的管理原则。1、为组织机构配备合适的人员。决定某种目的需要一些什么活动，并把这些活动分成小组，必须用一种冷静的、超然的态度来对待组织，如同绘制一份工程图纸那样，应考虑到目前在组织中的每一个人，必须没有任何倾向性地确定相应的组织机构，然后再采取步骤为组织配备合适的人员。2、一个最高的主管或一个人管理的原则。即由一个人承担管理职责，不能用委员会来管理。3、统一指挥原则。例如一个仆人不能同时侍候两个主人。4、专业参谋和一般参谋并用的原则。一方面要坚持一人管理的原则，另一方面由于组织规模的扩大，高级主管人员需要越来越多的专家和专业的工作者来协助他们工作，而参谋人员的增加又会涉及到协调的问题，在专业问题上专家职能主要是作为高层管理当局的咨询人员，而不应拥有行政指挥的实权。除了专业参谋以外，还需增加一般参谋，以便帮助最高主管人员承担指挥、控制和协调这些中心职责，他们不以自己的身份，而只是作为上级的代表来指挥，而且只限于上级决定的范围之内。5、工作部门化原则。在组织中划分部门，主要依据以下4种划分方法：①依据组织目标来实行部门化。②依据作业来实行部门化。③依据所涉及的机构或服务的人和事来划分。④依据地区来划分。6、授权原则。领导者要能够把某些职责授予下级人员，缺乏恰当的授权勇气和如何进行授权的知识，是组织失败最常见的原因之一，授权是高级主管人员进行有效工作的最重要的条件。7、职权相符原则。只把责任加到管理人员的身上是不对的，要把相应的权力赋予他，在各级管理人员中责和权都相称和明确的。8、控制幅度原则。这项原则的精神实质是，一个主管人员直属的下级人员的数量是有一定限度的。每一个上级领导人员所管辖的相互之间有工作联系的下级人员不应超过5～6人。以上8个方面基本上代表了古典管理理论管理原则问题上的观点。
解放军文职招聘考试杭州钢铁集团公司全面预算管理-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间：2017-08-29 17:43:32(一)公司概况杭州钢铁集团公司（下称杭钢集团），是目前浙江省最大的工业企业，拥有全资、控股企业38家，总资产92亿元，净资产41亿元，以钢为主业，并涉足国内外贸易、机械制造、建筑安装、工业设计、房地产、电子信息、环保、旅游餐饮、教育等产业。2001年实现销售收入73.13亿元，实现利润4.8亿元，分别比2000年增长19.67%和19.17%。长期以来，公司坚持 企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心 的指导思想，紧紧抓住资金、成本两个管理中心环节，追求综合效益的最优化。近年来，通过对全面预算的不断探索和实践，保证了企业资金的有序控制，为企业持续发展提供了可靠保证，虽然规模在全国治金行业中处于第28位，但实现利润连续四年名列前10位，吨钢利润名列前2位。（二）内部管理制度的沿革杭州集团的经营管理体制经历了两次质的转变：1、第一次质的转变随着计划经济体制向生产经营型体制的转变，企业管理制度实现了由生产计划型管理模式向目标管理为主体的经济责任管理模式的转变。在这一转变过程中，杭州集团严格遵循市场经济规律，着眼于内部改革，建立和完善了一套适合企业实际的管理制度，如以成本控制为突破口的目标成本管理制度、以资金集中管理为核心的投资集中管理、投资项目集中管理以及内部银行管理制度、以费用控制为重点的 决额控制，分项核定 的费用管理制度等。这些制度为进一步完善企业经营管理和财务管理奠定了良好的基础，也为财务管理部门全面参与企业经营管理提供了前提条件。2、第二次质的转变随着生产经营型体制向资产经营型体制的转变，企业管理制度又实现了由经济责任制管理模式向全面预算管理模式的转变。内部经济体制改革的不断深化和现代企业制为主体的单一管理模式已不能完全适应需要。为了更好地配置经济资源，促进工艺结构和产品品种结构的调整，提高企业的核心竞争力，增强企业的持续发展能力，需要有一种更为先进、能对企业生产经营活动实行全方位控制的管理模式。为此，杭钢集团引进全面预算管理体制，并在1996年开始实施。实施预算管理的第一年（1996年）处于探索阶段。杭钢集团采用经济责任制和全面预算管理双轨制的运行办法，不仅给日常管理和具体操作带来了很大的不便，而且各二级管理单位也难以接受，无法达到对经营管理活动进行全面控制的预期效果，也给预算管理模式的深层次运行带来了较大阻力。针对双轨制运行办法存在的问题，杭钢集团对这两种管理模式的异同点进行了仔细的比较分板，以会计核算体系为突破口探索两者结合的途径。经过半年多的实践，逐步理顺了思路，总结出一套较为成熟的结合方式。预算委员会办公室对两者结合的具体方式进行了规范，自1997年开始实施。同时，公司董事会提出了 以全面预算为龙头，以 学邯钢 为载体，以经济责任制为手段，以班组经济核算为基础 的预算管理指导方针。预算管理不仅与经济责任制、以产权为纽带的资产经营责任制、以公司重点攻关项目为主体的 一体丙翼 承包责任制等管理手段有了合适的结合点，而且把科技创新、目标管理、责任会计、质量管理等控制手段充实到了全面预算管理体系之中。
