2018辽宁公安基础知识学习资料——公安勤务
一、公安勤务的概念勤务是国家工作人员完成公务的执勤行为过程。公安勤务是公安主体针对公安客体有组织、有计划地直接实施公安对策的在岗执勤行为过程。公安勤务的特点：（一）公安勤务是公安业务行为。公安业务行为，是专指有执行公安法定权力的部门的行为。只有属于专业职权部门的人员才能执行公安勤务这也是对参加公安勤务的人员的特定的资格要求。（二）公安勤务是公安主体直接作用于公安客体的行为。（三）公安勤务是有组织、有计划的专业性行为。（四）公安勤务是人民警察在岗警戒和履行职责、行使权力的行为，是当班状态的公务行为。二、公安勤务的基本形式（一）按公安业务工作来看，公安勤务的业务内容，有狭义与广义之分。狭义的公安勤务，仅限于治安行政行为的巡逻、守望以及治安管理等方面的专业行为。广义的公安勤务，则包括所有的公安业务行为。（二）指挥与执行（三）内勤与外勤（四）备勤与执勤（五）固定勤务与临时勤务（六）巡逻与守望（七）协同勤务（八）情报信息勤务三、公安勤务的特点（一）高度的人身对抗性（二）高度的智谋对抗性（三）超疲劳性（四）异常艰苦性（五）易受污染性四、加强公安勤务公安勤务水平直接体现公安战斗力。加强公安工作的一切措施，最终要落实到公安勤务上。不断强化公安勤务，是公安工作的永恒课题。（一）加强教育，提高指挥人员、执行人员和情报信息人员的水平。（二）实现公安勤务现代化。（三）建立科学的公安勤务制度。
2017吉林军队文职招考考试公安基础知识：公安执法监督
如有任何报考疑问，请加入，我们为您分享新鲜的报考资讯和备考资料，欢迎您来这里和广大考生一同交流进步！伴随着公考行业的发展，警察类的考试一直热度不减。而不管是对于省级军队文职招考考试而言，还是专门招警类的考试，对于的考察都不可避免。中公对公安执法监督进行介绍。一、概念公安执法监督：是指法律授权的机关、公民和社会组织对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况所实施的监察和督促。二、基本特征(一)监督对象的特定性。对象是公安机关及其人民警察。(二)监督主体的广泛性。包括国家权力机关、行政监察机关、检查机关、审判机关、社会组织、个人和公安机关内部的监督。1.公安机关内部执法监督：(1)督查制度;(2)法制部门监督制度;(3)公安行政复议制度;(4)公安赔偿制度。2.公安机关外部执法监督：(1)国家权力机关监察制度;(2)行政监察制度;(3)检查监察制度;(4)行政诉讼制度;(5)社会监督制度。(三)监督形式的多样性。权力机关、人民政府以及上级公安机关，可以通过检查、审查、调查等形式进行监督;检察机关可以通过法定程序对侦查、执行刑罚等活动进行监督;行政监察机关可以通过检查、调查等行政检查程序进行监督;督查机构则依照专门的督查程序监督;其他社会监督主体可以通过批评、建议、检举和控告等形式进行监督。(四)监督过程的程序性。公安执法监督是一种法律制度，其形式通常表现为依法进行的、可以产生某种法律效力和法律后果的法律行为。因此，无论何种主体、出于何种理由进行的监督，都必须符合法律的要求，遵循法定的程序。三、意义(一)公安执法监督是实现公安机关的重要条件;(二)公安执法监督是保障公安机关及其人民警察履行依法职责、行使职权的重要手段;(三)公安执法监督是维护公民合法权益的重要保障;(四)公安执法监督是加强公安队伍建设的重要措施和途径。
2018山东军队文职招考考试公安基础知识：公安机关的形成
我国公安机关是公安主体中对公安客体实施公安控制的专门力量。公安机关的性质，是它的内在属性。公安机关的职能，则是其性质的外化所表现出来的社会效能。一、土地革命战争时期的公安机关土地革命战争时期，是我党领导的人民公安机关的创建时期。(一)中央特科1927年12月，党在上海建立了一先个保卫机关中央特科，由周恩来亲自领导和主持。中央特科以情报工作为核心，坚持精干隐蔽的原则，采取打进去，拉出来的方法，攻为守。为保卫党的安全作出了重要贡献。中央特科的历史表明，我党从一开始就将保卫工作置于中央的直接领导之下，注重培养隐蔽斗争干部。(二)国家政治保卫局1931年11月，在瑞金成立的中华苏维埃共和国临时中央政府，成立了人民政权的一先个公安机关国家政治保卫局，由邓发任局长。别外，建立了内务人民委员会部，下设民警局和刑事侦察局，分别具体执行维持社会治安和刑事犯罪侦探任务。二、抗日战争时期的公安机关(一)中共中央社会部1939年，党中央书记处作出决定，在党的高级组织中建立社会部。中共中央社会部是当时历史条件下领导全党、全军和各抗日根据地保卫工作的比较高领导机构。(二)延安市公安局、延安市警察队。1937年，党中央所在地陕甘宁边区一府延安建立了延安市公安局。1938年又组建了延安市警察队，全称是陕甘宁边区人民警察简称边警。这是比较早的、较正规的、着装的人民警察队伍。(三)公安保卫工作领导体制1939年，党中央在《反奸细斗争的决议》中要求各地党委要加强领导保卫部门的工作。另外规定，各级锄奸保卫工作的部门，同时是各级党组织与政府的一个重要部门。明确地把公安保卫机构及其工作置于党中央、地方党委和各级政府的领导之下，实际上形成了党和政府对公安机关的双重领导关系;而公安机关内部的上级对于下级的领导关系，是在服从党委、政府领导下实现的，实际上又解决了公安机关与同级党委和政府的领导关系问题。(四)锄奸斗争与防奸工作方针政策。抗日战争期间，在锄奸斗争中，在加强专门机关的专业工作的同时，实行了发动和依靠人民群众的工作路线，创造了专门机关与群众工作相结合的成功经验。在锄奸斗争中，我党的肃反锄奸政策也趋向成熟。毛泽东同志在1940年12月提出镇压与宽大相结合的政策，1943年7月提出了防奸工作九条方针，1945年又提出了严肃与谨慎相结合的方针，在此基础上逐步形成了较周密的政策体系。1943年，在延安整风运动中，毛泽东同志为纠正抢救运动的错误，于当年7月1日提出了审干肃反的九条方针：一长负责，自己动手，领导骨干与广大群众相结合，一般号召与个别指导相结合，调查研究，分清是非轻重，争取失足者，培养干部，教育群众。九条方针的提出，概括了我党领导公安保卫工作长期积累的正反经验教训，确定了正确的公安保卫工作路线;标志着我党彻底扬弃了苏联肃反工作扩大化的错误影响，制定了符合中国实际的审干、肃反政策原则;充分体现了人民公安保卫工作对人民高度负责、全心全意为人民的郑重态度和实事求是精神。九条方针的制定、贯彻，是我党公安保卫工作路线和下策原则趋向完善和成熟的重要标志，对我国公安保卫工作的健康发展具有深远影响。三、解放战争时期的公安机关(一)各解放区人民政权的公安机关。1、东北解放区，1946年4月，比较早的中心大城市的人民公安机关哈尔滨市公安局成立。同时，中共东北局和各地人民政权也建立了东北局社会部和各级人民公安机关。1949年1月，东北公安总处改为东北公安部，各省设公安厅。2、华北解放区，1948年5月8日，华北局社会部和华北人民政府公安部建立。1949年7月，中央决定在此基础上组建中央军委公安部。(二)中华人民共和国公安部成立。1949年10月9日，中央人民政府任命罗瑞卿为公安部部长，杨奇清为副部长。10月15日至11月1日，在北京召开全国一先次全国公安会议11月1日，公安部正式启用印信开始办公。11月5日公安部召开全体人员参加的成立大会。随着全国统一的人民公安体制的确立和公安部与各地公安机关建立，我国新生的人民民主专政政权得到加强和巩固。
公安专业知识：坚持党对公安工作绝对领导的必要性
(1)只有在党的正确领导下才能发挥其职能作用①中国共产党是执政党，直接领导着政权工作，对于关系国家安危、社会安定的武装的人民警察必须绝对地掌握和控制，以便得心应手地运用这个工具。②体现党的执政能力的重要方面。人民公安机关是人民民主专政国家政权的重要组成部分，是武装性质的治安行政和刑事司法力量，是关系国家安全和社会治安的要害。(2)只有坚持党的领导才能保证公安机关职能正确运行公安机关拥有法律赋予的权力和强大实力，公安机关有强制手段、侦查手段、惩罚手段，能否正确运用这些手段，直接关系到国家、社会和人民的利益。公安机关是人民手中的刀把子，掌握得好，能打击敌人，保护人民;掌握得不好，就容易损害人民的利益，甚至给党和国家带来灾难。只有坚持党对公安机关领导的原则，才能使专政的刀把子牢牢掌握在可靠人的手里，充分发挥其打击敌人、保护人民的作用，才能确保人民民主专政政权的巩固。(3)只有坚持党的领导才能加强公安机关战斗力和保持队伍纯洁性公安工作要处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性和腐蚀性的问题，违法犯罪是对社会发展破坏性最大的一个社会问题，其中许多问题是具有对抗性的社会矛盾。公安机关处于国内斗争的第一线，它所面对的是阶级矛盾、社会矛盾中最具有对抗性的部分，是危害活动中最具有隐蔽性的部分，是污染社会行为中最具有腐蚀性的部分，是各种社会矛盾中最尖锐、最复杂的部分。公安机关只有置于党的领导之下，并接受其有力的监督，才能提高战斗力，保持公安队伍的纯洁性。(4)只有坚持党的领导才能动员、组织和协调各方面的力量公安工作具有广泛的社会性，维护国家安全和解决社会治安问题，涉及国家和社会生活的诸多领域，只有依靠党的领导才能有效密切与各部门、各行业、各组织和广大人民群众的关系。保障国家安全和维护社会秩序，在坚持党委领导的前提下，还要发挥社会协同作用，只有在全社会的积极配合和支持下才能做好各项公安工作。这也是治安社会化的必然要求，而治安社会化是公安工作现代化的重要标志。党是领导我国现代化事业的核心力量，只有党才能够动员和领导政、军、工、农、商、学、青、妇等社会各界，也只有党才能对人民群众有最大的号召力。保障国家安全和维护社会秩序，需要在党的统一领导下，最广泛地动员和组织各种社会力量，号召广大人民群众作出各自的贡献。公安工作涉及党的各项政策，包括外交政策、统战政策、民族政策、干部政策，等等。只有正确执行党和国家的各项政策，才能取得各阶层、各党派和各界人士的拥护，才能最广泛地调动和保护人民群众的治安积极性，而党的领导是正确执行党的政策的根本保证。(5)只有坚持党的领导才能保证公安决策的正确性①党的指导思想包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观。②公安决策正确的根本保证是坚持党的领导，坚持以科学的世界观和方法论分析治安形势和制定政策。
