解放军文职招聘考试税务规章-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间：2017-10-1912:20:301.税务规章的权限范围（1）属于法律、法规决定的事项，三个要点:①只有法律或国务院行政法规等对税收事项已有规定的情况下，才可以制定税务规章，否则，不得以税务规章的形式予以规定，除非得到国务院的明确授权；②制定税务规章的目的是执行法律和国务院的行政法规、决定、命令，而不能另行创设法律和国务院的行政法规、决定、命令所没有规定的内容；③税务规章原则上不得重复法律和国务院的行政法规、决定、命令已经明确规定的内容。（2）对于涉及国务院两个以上部门职权范围的事项，一般应当提请国务院制定行政法规。2.税务规章的制定程序3.税务规章的适用与监督（1）税务规章的施行时间：税务规章一般应当自公布之日起30日后施行。特殊情况下也可自公布之日起实施。（2）税务规章的解释税务规章由国家税务总局负责解释。税务规章解释与税务规章具有同等效力。（3）税务规章的适用。税务规章的适用规则包括：一是税务规章的效力低于法律、行政法规；二是税务规章之间对同一事项都作出过规定，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定；三是税务规章一般不应溯及既往，但为了更好地保护税务行政相对人的权力和利益而作的特别规定除外。（4）税务规章的冲突裁决机制:①税务规章与地方性法规对同一事项的不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，税务规章就不再适用；认为应当适用税务规章的，应当提请全国人大常委会裁决。②税务规章与其他部门规章、地方政府规章对同一事项的规定不一致的，由国务院裁决。（5）税务规章的监督①国务院有权改变或撤销税务规章②人民法院在行政诉讼中对税务规章可以参照适用，但对不适当的税务规章不能宣布无效或予以撤销,但有权不适用A.税务规章解释与税务规章不具有同等效力B.审议通过的税务规章可由起草部门直接发布C.税务规章与地方性法规对同事项的规定不致时，必须由全国人大常委会裁决D.人民法院在行政诉讼中对税务规章可以参照适用，但对不适当的税务规章不能宣布无效[答疑编号3604010702]『正确答案』D『答案解析』税务规章解释与税务规章具有同等效力；审议通过的税务规章报局长签署后予以公布；税务规章与地方性法规对同事项的规定不致不能确定如何适用时，由国务院提出意见，只有认为应该适用税务规章的，才应当提请全国人大常委会裁决；人民法院在行政诉讼中对税务规章可以参照适用，对不适当的税务规章不能宣布无效或予以撤销，但有权不适用。

解放军文职招聘考试几种常用规章制度的介绍-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间：2017-11-2516:10:43几种常用规章制度的介绍（一）条例凡是对某一方面的工作、活动或对某些机关的组织、职权以及某些专门人员的任务、职责、权限作出原则、系统规定的，统称之为条例。如《中华人民共和国一九九一年国库券条例》、《会计人员职权条例》等。条例一般由职能主管部门制定，经国家权力机关批准后实施。（二）章程它是对某一组织或社会团体的性质、宗旨、任务、组织结构、组织人员、权利、义务、纪律及活动规则等作出的规定。如《中国共产党章程》、《工会章程》、《XX学会章程》等。章程的制定者通常是党团组织、群众团体、学术研究组织，并须经这些组织的代表大会通过后，才能发布实施。（三）规定它是对某一方面的工作、开展某项活动作出的规定，是人们在某一范围、某一时间内的活动规范和行为准则。如《国家行政机关工作人员回避暂行规定》。它是就国家行政人员执行公务时针对回避这一方面的情况作出具体的规定和限制。又如《关于职工住房问题的若干规定》、《关于文书档案保管期限的规定》，这些规定都是针对工作中的某一方面的事项提出的。（四）办法它是对某项工作或某一活动作出的具体做法和要求。如《工商企业登记管理试行办法》、《国家行政机关公文处理暂行办法》。办法和条例、规定三者之间的区别在于：办法重点突出某一方面的工作内容、做法。条例则较全面、系统、原则，它针对整个工作的各个方面。而规定介于两者之间。另外，办法的法规性和约束力不及条例和规定来得强。（五）细则它是根据上级机关的有关条例、规定、办法，结合本地区、本单位或本部门的实际情况，作出详细实施规则。细则往往又称实施细则和施行细则。如《国营企业奖金税暂行规定实施细则》、《对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理施行细则》。（六）规则它是就某一局部范围内对有关人员或某项事务活动作出的具体规定，要求大家共同遵守执行。如《档案室规则》、《考场规则》、《XXX比赛规则》。规则所针对的对象比较集中和单一，所涉及的范围也比较小，且多为内部行文，写法较前几种规章制度简单，也不及它们规范。（七）公约它是为保证有良好的生活、工作、学习和娱乐环境，经相约制定的一些规则，要求大家自觉遵守。如《爱国卫生公约》、《商店服务公约》、《七不规范公约》等。公约往往突出强调社会公德，法规性、约束力没有以上规章制度强，写法也较简单。此外还有须知、通则、要则、规程、制度等规章制度，在此不一一例举。