解放军文职招聘考试政治制度概述-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间:2017-09-2220:16:23一、政治制度的含义政治制度是基于一定社会关系中的政治主体在政治文化的指导下并在各种力量对比关系中逐渐形成的。它是政治关系较为稳定的外在表现,是各种政治行为借以展开的依托,因而也是政治学所要研究的重要课题之一。政治制度是任何研究政治学的人都无法回避的问题,但对于政治制度的含义及其分类,不同学者却有其不尽相同的看法。关于政治制度的涵义,许多著作并不专门阐述,只是简单地罗列其外延或组成部分,即国家形式、政府体制、选举制度、政党制度、议会制度等内容。如美国学者迈克尔罗斯金等人合著的《政治科学》就是这样。此书第四编的题目是政治制度,下设政府的基本结构、立法机关、行政机关、行政与官僚、法律制度和法院五章,但对什么是政治制度只字未提。我国学者李爱华先生主编的《现代政治学》也是如此。其书的中篇为政治制度,下设六章,但也未对政治制度这一核心概念进行严格界定。王邦佐等主编的《新政治学概要》,全书三分之一的内容是讲政治制度问题,但在书中根本没有提及政治制度这一概念,因而更谈不上如何揭示其深刻内涵。当然,也有许多学者从不同角度对政治制度这一重要概念进行了认真探讨和科学界定。如有人认为,政治制度应该是与本国社会性质相适应的国家权力机构和基本制度。也有人认为,政治制度通常是指统治阶级为实现其阶级专政而采取的统治方式、方法的总和。就统治方式而言,它包括国家的管理形式、结构形式以及政党制度、选举制度、官吏制度、制定政策的体制和程序、控制与操纵舆论的手段和制度等。就统治方法而言,主要有民主和暴力的方法。还有人持大致相同的观点,认为政治制度是指统治阶级为实现其阶级统治而采取的统治方式和方法的总和,它包括政权的阶级实质、国家政权的组织形式、国家的结构形式、国家机关的体系和为保证国家机器正常运转而采取的一系列具体制度。还有人更为简练地讲到,制度是一个社会的游戏规则,是人类共同生活所需要的约束个体行为的规则或规矩。还有人从政治权力的角度讲,政治制度是政治权力按照不同的利益要求,为实现社会政治的有序运行而对各种政治力量之间的关系和活动方式所作的法定规约,它包括根本政治制度和具体政治制度的内容及其构成原则。还有人从多层面、多角度来界定政治制度,认为政治制度是指社会政治领域中要求各类政治实体加以遵循的相对稳定的行为准则。它是整个社会制度的一个重要构成部分,与社会经济制度、文化制度一起,规范着社会成员的行为,以确保社会有序生存、正常运行与健康发展。它以规范国家政权行为的准则为主要内容,同时也包括那些本身虽非国家政权,但与国家政权密切相关的其他政治实体的行为准则。政治制度是一个多层次、多形态的有机统一体。综合众家所长,我们认为,所谓的政治制度,就是约束或规范人们政治行为的规则或规矩,是统治阶级为实现其阶级统治而采取的统治方式和方法的总和。从内容上看,它包括国家政权组织形式、国家结构形式、政府体制、政党制度、选举制度等制度。从形式上看,它既包括国家机关的有关明文规定,也包括人们对社会政治现实的认同。二、政治制度的分类政治制度作为规范人们政治行为的规则或准则,在不同国家以及同一国家的不同历史时期是各不相同的,这就要求人们对纷繁复杂的政治制度进行科学的分类,以便从理论上给予准确的把握。政治制度按不同的标准可以进行不同的分类。如按社会形态划分,迄今已有五种不同的社会形态,也就具有五种相应的政治制度,那就是原始社会政治制度(原始民主制)、奴隶社会政治制度、封建社会政治制度、资本主义社会政治制度和社会主义社会政治制度;如按政治制度的层次划分,可以分为根本政治制度、具体政治制度和专门政治制度;如按政治制度的常态划分,可以分为国家政权组织形式、国家结构形式、政府体制、政党制度,等等。下面,我们就从常态政治制度的角度,详细介绍一下政治制度的基本内容。

解放军文职招聘考试文化与政治文化-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间:2017-09-2216:38:41文化的广义与狭义之分文化(culture)有广义和狭义之分。广义理解,文化就是人文化的过程和结果,它体现为人的生活方式,反映了人在与自然的相互关系中的生存方式,包括在人文化改造过程中所形成的一切物质的和非物质的产品。从狭义的角度讲,文化被理解为精神现象或精神产品,即英国人类学家泰勒在《原始文化》一书中所说,文化是一个复杂的总体,包括知识、信仰、道德、法律、风俗,以及人作为社会成员所获得的一切能力和习惯。从这意义上说,文化是人们在改造自然的过程中所积淀形成的对自然与社会的精神反应,即所谓的精神文明。在文化的狭义概念中,政治学研究关注更为狭窄的文化现象。政治学家侧重于研究一个社会中人们的政治心态,即人们对社会政治的心理取向,以解释政治生活的种种现象。在政治学看来,人们对社会政治生活的认知、情感和评价,不仅决定了他们对政治生活的态度,而且决定了他们行为的方向和方式。正是基于这样的研究,政治学家提出了政治文化(politicalculture)的概念,将研究对象限定在文化范畴中属于心理和观念的部分。政治文化的含义政治文化是一个非常近期的概念,它的提出不过是20世纪50年代事情,但是,政治文化研究却历史久远。当代政治文化研究起始于美国政治学家阿尔蒙德。在阿尔蒙德和维巴之后,许多政治学家转向政治文化研究,他们通过社会调查,采用随机抽样、访谈、数据分析等技术手段,展开更加广泛的比较研究。在6070年代,政治文化研究与现代理论相结合,从理论和方法两个方面为跨国研究和社会转型研究提供了有力的支持。政治学家从不同的角度出发对政治文化做了定义。根据阿尔蒙德的观点,政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度、政治信仰和感情,它由本民族的历史和当代社会、经济和政治活动进程所促成。派伊认为,政治文化是政治系统中存在的政治主观因素,包括一个社会的政治传统、政治意识、民族精神和气质、政治心理、个人价值观、公众舆论等等,其作用在于赋予政治系统以价值取向,规范个人政治行为,使政治系统保持一致。维巴在分析政治文化的构成和作用时进一步指出,一个社会的政治文化由经验基础上形成的一系列信念、符号和价值所构成,它决定了人们行为的条件,为人们提供了参与政治的主观意向。根据他们的解释,我们可以为政治文化做如下定义:政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活于其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度,它与政府、政治组织等制度性结构相对应,成为政治体系的主观因素。政治文化作为政治体系观念形态的东西,包含着广泛的内容。政治思想和政治意识形态可以看作是一个国家政治文化较为系统和理性的表述。在日常生活中,政治文化一般以一定的政治认知或意识(awareness)、政治价值观念(values)、政治信念(beliefs)、政治情感(feelings)、政治态度(attitudes)等形式表现出来。政治文化不同于公众舆论或民意(publicopinion),前者具有稳定性,反映的是长期形成的比较稳定的一贯性的政治倾向和心理,后者指的是人们对于某一具体事务或问题所产生的一时性的反应。政治文化具有延续性,它通过政治社会化(politicalsocialization)得以传播和沿袭。政治文化的延续性使一国文化有可能代代相传,也使国家、地域、民族之间的政治文化呈现出长期的差异。政治文化作为一种社会意识形态,是人们在参与现实政治生活过程中的经验积累。根据马克思主义的观点,它具有相对对立性和能动性:一方面,它在现实生活中形成,将现实政治生活通过观念的方式保留下来,并随着政治生活的变化和政治制度的改变而有所改变;另一方面,它对于社会政治生活和政治行为又具有巨大的心理和精神支配作用。进一步而言,政治文化对既有政治体系起着维护和延续的作用,同时,政治文化的变化最终又可能带来现实政治制度和政治生活的变迁。政治文化作为政治体系的软件部分,一般与政治制度性结构安排相匹配。跨国性比较研究和现代研究显示,传统社会与现代社会的差异不仅体现在制度安排方面,而且也体现在政治文化方面;民主政治制度的良好运转,需要以民主的政治文化作为条件。

解放军文职招聘考试政治参与的含义-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间:2017-09-2220:15:57政治参与的含义政治参与作为一种政治现象,萌芽于古希腊的雅典和古罗马帝国。与之相应,在古希腊的政治学说中,也就产生了政治参与的思想。现代意义的政治参与思想,应该说源于近代民主理论中有关人民主权的思想。用亨廷顿的话说,民主政治涉及到两个维度,一个是竞争,一个是参与。随着民主政治的不断发展和公民参与程度的日益提高,政治参与一词也就成为现代政治学的一个重要术语。特别是20世纪上半叶西方行为主义政治学的兴起,使得政治参与成为政治学研究的重要领域。但由于不同学者所持有的立场、思维方式、理论视角各不相同,对政治参与这一概念的内涵和外延的理解和界定也就各不相同。如:有人认为,政治参与就是影响或试图影响公益分配的行为;有人认为,政治参与就是有组织地影响政府的行为;也有人认为,政治参与就是社会成员选择统治者以及影响公共政策的行为;还有人认为,政治参与是公民参与国家政治生活的一种自愿的、合法的行为;等等。上述各种观点,都从不同角度或深或浅地揭示了政治参与的内涵,但都不尽全面、科学。借鉴上述各种提法的合理成分,结合当今各国政治参与的现状,我们认为,政治参与就是普通公民通过一定方式去直接或间接地影响政府的组成、运行、决策以及与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。这一定义包括以下几个方面的内容:第一,政治参与是普通公民自下而上的政治行为。政治参与与政治管理是两种不同的政治行为,因而其主体及行为方式也应有所区别。如前所述,政治管理的主体主要是国家机关、某些政党和政治团体以及在其中的政治职业工作者,其行为方式则主要是一种自上而下的行为。政治参与则应与之相反,否则就难以区分上述两种政治行为的不同性质。当然,在此不能绝对化,把政治职业者的所有行为完全排斥在政治参与之外。因为社会成员的角色可以是多重的。如果一个人的主要工作是从事政务或党务管理,作为政治职业者的行为无疑属于政治管理行为。反之,当他参加投票、选举时,其社会角色就不是政治职业者而是普通公民,其行为就属于政治参与而不是政治管理。第二,政治参与旨在直接或间接地影响同政府活动相关的所有公共政治生活。普通公民参与政治,不仅对政府的组成、运作、决策等重大问题施加影响,还要对在当代政治生活中起重要作用的政党(特别是执政党)和政治社团的政治活动施加影响。这里所讲的政府、政党和政治社团,不仅指中央层级而是泛指各个层级的所有组织的政治活动。第三,政治参与是一种多目的、多形式的政治行为。普通公民参与政治,其动机和目的是多种多样的。有时是为了支持和维护现有政府权威、政治规则、政府决策和人事的抉择,有时则是为了反对和改变现存政治权力体系,还有时仅仅是为了表达自身的某种愿望、建议或要求,而不涉及现有政治权力体系及其有关规则。政治参与形式也是多种多样的。它可以是个体的参与,也可以是团体的参与;可以是动员的参与,也可以是自愿的参与;可以是持续的参与,也可以是间断的参与;可以是合法的参与,也可以是非法的参与;如此等等。第四,政治参与体现了公民与国家之间的关系,是民主制国家的一种特有政治现象。政治参与的主体是普通公民,而公民这一称谓只有在民主制的国家才有存在的价值。所以,与其他政治行为相比,政治参与只是在特定历史条件下和特定国家里才具有的政治行为。