解放军文职招聘考试政治参与的实质-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间:2017-09-2222:33:26一、政治参与的涵义政治参与从字面上理解就是参与政治的行为,是特定的政治主体从亊政治的活动。但幵非所有人所从亊的政治活动都属于政治参与,也幵非所有与政治相兲的政治活动都可列为政治参与。对于政治参与存在着许多不同的理解,其中有影响的有:1.政治参与是人们影响或试图影响公共利益分配的行为,这实际是将政治参与与政治的概念的同等对待,是对政治参与最广义的理解。2.政治参与是一般平民所迚行的一种合法的政治行为。亦即,只有普通公民通过法定程序参与政治的行为,才是政治参与行为。这种理解限定了政治参与的范围,将非公民的、不合法的政治行为排除在政治参与乊外,因而无法解释许多具有非法和暴力性质的政治行为。而且,政治行为的合法与非法性质在某些情冴下是难以界定的,这更表明了这种观点的局限性。3.政治参与是指社会成员选择统治者以及直接或间接地影响公共政策等斱面的自愿参与的行为,那些被动员、被组织起来的参与政治的行为不属于政治参与的范畴。西斱学者非常强调政治参与的自愿性质,认为奉政府乊命而加入组织或参加群众集会以及没有仸何选择余地的对惟一候选人的选举投票,应排除在政治参与乊外。但许多学者指出,区分参与的自愿性和动员性,无论是在理论上还是在实践上都是困难的,如由政府发动的支持活动是动员性参与,那么由反政府力量或其他组织组织起来的行动能称为自愿性参与吗?其实,所有社会的政治参与都是动员性和自愿性参与的混合体,只不过程度不同而已。只把政治参与定义为自愿性的参与,实际上是一种政治偏见,即认为政治参与是西斱社会特有的现象。综上所述,政治参与是普通公民通过各种方式参加政治生活,并直接或间接地影响政治体系的构成、运行方式和规则以及公共政策的政治行为。政治参与的涵义包括以下几个方面的内容:首先,政治参与的主体是普通公民,是公民自下而上影响政治的活动。职业政治家和政府工作人员所专门从亊的各种活动就不能算是政治参与,这部分人也不是政治参与者,而是政治职业者。与政治职业者不同,参与者的政治活动是间断性和业余性的,相对于其本身的社会角色来说,通常是附带的或第二位的。第二,政治参与的目标与对象主要集中于政府的公共决策,但还包括所有直接或间接与政府活动相关的公共政治生活。政治参与的范围十分广泛,马克思主义认为,政治参与是政治权利得以实现的重要方式,参与的范围反映着公民在社会政治生活中的地位、作用和选择范围,体现着政治系统的本质。虽然日常的政治参与主要集中在政府的决策上,但政府的构成、政府的决策机制、规则和方式本身就是最大的政治决策,公民的政治参与必然要包含这方面的内容。第三,政治参与的方式既有合法的,也包括部分非法的行为。普通公民参与政治、影响政府决策的方式多种多样,既有支持性的,也有压力式的,甚至还有非法的暴力方式。在专制政体下,一般社会成员缺乏权利,也无民主的参与渠道,人们影响政治的方式通常是采取非法的暴力方式,甚至发展成为对抗性的政治斗争。民主政体的建立赋予人们以广泛的参与途径,合法的参与方式成为主体。然而,在民主机制和渠道不健全和遭到人为破坏的地方,也会出现激烈的非法性质的参与形式。第四,政治参与是参与主体外在的一种活动,并不包括他们的政治态度、知识和兴趣等观念形态的内容。第五,政治参与既包括参与主体基于利益意识而采取的自愿影响政府决策的活动,也包括受其他组织和个人动员而参加的影响政府决策的活动。

解放军文职招聘考试政治参与的限度-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间:2017-09-2222:33:43政治参与的限度政治参与在本质上是国家对公民权利、义务和责任关系的规定,公民的政治参与是民主政治的重要内容。在民主政治的发展中,政治参与实际上是与公民获得以普选权和其他政治权利为核心的民主进程相并进的。因此,政治参与的扩大成为政治民主化和政治发展的重要目标。许多政治学家就使用政治参与来定义民主,或利用参与来衡量民主的程度,给予政治参与以很高的评价。然而对于民主和社会秩序来说,并不是越多和越广泛的参与就是越好的,就意味着更高程度的民主。无限度的政治参与对民主而言是有害的,法国大革命的激烈冲突和我国十年内乱中的大民主运动形式对社会秩序和政治民主的破坏就是教训,政治学称之为参与内爆,即社会总崩溃。因此,政治参与有其一定的限度,有限度的政治参与对民主才是有益的。政治参与的限度可从三个方面加以认识,即过度的参与将有损于民主和社会稳定,不足的参与则表明民主的不完善,而有限度的参与对民主最为有利。1.过度的参与对民主的损害。首先,并非所有的政治参与都能增进民主政治。在专制政体的国家,大众的政治参与往往成为统治者加强其专制统治的工具和手段。其次,盲目性地扩大政治参与将造成可怕的政治后果。再次,过度的参与容易导致多数人的暴政‛,成为多数人压制少数人、侵害少数人的工具。最后,以自治化(自主)的社会团体为参与主体的高度参与容易在社会中导致过多的争论、分裂和不稳定,这有可能使社会团体的政治兴趣和政治积极性骤然上升,其结果将是政治体系的动乱或危机的来临,或新的严重分裂的出现。2.参与不足对民主的影响。现实政治生活中,总有一部分人没有参与到政治中来,从而影响到民主的充分实现。其原因,或是因为某种条例与法令的禁止,或是因为社会习俗和压力的阻挠而不能参与。不管未参与的后果如何,这些未能参与的原因已经表明社会在结构上就已排斥了一部分社会成员的民主政治权利,不可避免地成为民主的严重缺陷。因此,必须在社会和政治结构方面进行改革,鼓励参与,增进社会成员对政治体系和制度的认同,为民主建立牢固的基础。3.恰当程度的参与有利于民主的实现。恰当程度的参与意味着社会一部分成员保持一定程度的政治冷漠,以利于平衡盲目参与所带来的激烈局面,使政治制度能稳定有序地顺利运作。因为那些对特定政治事件不了解、缺乏政治知识的社会成员退出参与,可降低他们对自身和社会最高利益错误判断的可能性,将这些问题交由那些理性的、具有政治知识的人去判断,既可阻止非理性的大众情绪广泛传染所造成的不可控制局面,又可提高参与的质量和民主决策的正确程度,有利于民主的进程。当然,这部分社会成员的退出是自愿的,而且这部分成员不能是社会中某个固定的大部分,否则,就是民主结构上的缺陷。有鉴于此,部分学者和政治家认为,广泛的参与不仅不可能,而且也不足取。因此,对政治参与的限度我们应该有一清醒的认识,既不能无视过度参与对政治系统和社会所造成的危害,也不能不解决参与不足所隐藏的社会和政治问题,以便为民主政治建设寻找一个合理的基石。