2017农转非土地政策要慎谈不一定-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
9月19日，北京市正式出台意见，明确将取消农非户口性质区分，统一登记为居民户口。对于大家关心的土地问题，人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华表示，农转非不一定意味着放弃土地，即使放弃土地，也肯定要在社保、在基本公共服务上拉近和城里居民的差距。建立城乡统一的户口登记制度，是国务院在2014年提出的意见。据不完全统计，包括北京在内，目前已有30个省份出台户籍制度改革方案，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分，这正体现了户籍制度的人口登记管理功能，也是推进户籍制度改革的大方向。然而，舆论的反应却与户籍制度改革的初衷大相径庭，网友纷纷表示， 拿走土地，农民一夜之间变一无所有 让农民进城买房，满满的套路 总而言之，争议集中在土地政策上，而症结则源于专家的一句 不一定 。将农转非与放弃土地简单划等号，并由此反对城镇化，攻击户籍改革政策，这样的想法和做法无疑可笑之极。但必须看清的是，几千年来，中国人安土重迁，土地依附观念极强，试图 拿 走土地等于威胁其生存，所以，舆论的激烈反击有其合理性，这也提醒相关部门，在农转非的土地政策上要有明确态度，慎谈 不一定 。数据显示，2015年，我国城镇化率为56.1%，但农业转移人口市民化进展缓慢，户籍人口城镇化率还比较低，实现2020年户籍人口城镇化率45%的目标还面临着巨大的挑战。换句话说，与经济发展相比，我国的城市化进程还比较滞后。而城市化的滞后带来的是一系列不良影响，譬如，严重阻碍了国内消费需求的扩大，也不利于投资需求的扩大，最终限制了经济发展方式的转型;又譬如，加大了城乡二元结构的扭曲，造成城乡收入差距不断扩大;直接一点说，城市化滞后造成农村出现严重的留守问题，随之而来的是严重的社会问题。很显然，积极推进新型城镇化建设是必须必要必然的，而户籍制度改革正是重要一环。因此，在解读户籍政策时，专家和媒体应该讲清楚其中的是非曲直和利害关系，绝不能 只是应该也许，然而大概也未必 ，如此，舆论自然会理性反应，偏激情绪也会慢慢消解。
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发布时间：2017-05-13 16:57:10《形势与政策》教案要点目录前言第一部分 政治领域的形势与政策一、国际政治局势二、国内政治发展态势三、政策主张第二部分 经济领域的形势与政策一、世界经济形势二、国内经济形势三、政策主张第三部分 文化、社会、生态领域的形势与政策一、文化领域的形势与政策二、社会领域的形势与政策三、生态领域的形势与政策前 言一、课程名称二、文件依据和指导思想三、教学目标、要求和任务四、教学方法五、成绩评定一、课程名称1、形势释义：（1）局势；情况。赵树理《三里湾》二九： 实际上她的头脑还很清楚，能考虑到当前的形势是否对自己有利。 （2）指趋势。鲁迅 《故事新编 补天》： 伊伸了脚想踏住，然而什么也踹不到，连忙一舒臂揪住了山峰，这才没有再向下滑的形势。引申：指国内、国际的时事发展趋势。2、政策（英语：Policy）解释一：泛指政府、机构、组织或个人为实现目标而订立的计划。政策包含一连串经过规划和有组织的行动或活动。推行政策的过程包括：了解及制定各种可行方案，订立日程或开支优次，然后考虑它们的影响来选择要采取的行动。政策可以在政治、管理、财经及行政架构上发挥作用以达到各种目标。解释二：国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。课程性质2006年高等学校思想政治理论课设置新方案的必修课。二、文件依据和指导思想1、文件依据教育部社会科学司2014年1月24日印发《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》（教社科司函[2014]22号）。中共广西壮族自治区高等学校工作委员会、广西壮族自治区教育厅2007年3月28日《关于进一步加强全区高等学校学生形势与政策教育的通知》（桂党高工宣〔2007〕8号）。2、指导思想马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论三、教学目标、要求和任务1、教学目标高校学生形势与政策教育是为了帮助学生全面正确地认识党和国家面临的形势和任务，把握时代脉搏，增强实现改革开放和社会主义现代化建设宏伟目标的信心和社会责任感。通过各种形式的教学与教育，不断提高青年大学生的思想政治素质与道德修养水平，促进大学生综合素质的全面提高。广西《关于进一步加强全区高等学校学生形势与政策教育的通知》2、教学要求要从编制教学计划、明确教学要求、建立教学组织、开展集体备课、建立成绩档案、反馈教学信息、改进考核方法等方面，全面加强课程建设。3、2014年上半年教学任务2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施 十二五 规划的攻坚之年。2014年上半年高校 形势与政策 教育教学，要深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，以及中央经济工作会议精神和中央农村工作会议精神，贯彻落实中央关于培育和践行社会主义核心价值观的重要部署，开展好各项重大主题宣传教育活动，引导大学生切实把思想和行动统一到中央精神上来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添青春正能量。《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国内部分要点一：习近平总书记系列讲话精神；党的十八届三中全会精神要点二：社会主义核心价值观要点三：2014年经济工作总体要求和主要任务要点四：农业农村发展形势要点五：主题教育活动要点六：经济社会热点问题国际部分要点一：世界经济复苏形势要点二：大国对外战略要点三：亚太地区要点四：中国特色外交四、教学方法1、教学框架课程分理论、课内实践、课外实践三大模块。理论模块又分政治领域、经济领域、文化-社会-生态领域三个部分。2、学习程序认清形势 得出判断 把握政策3、分析方法：系统论、自组织理论、辩证法4、课时安排课堂理论10节、课内实践4节、课外实践2节，合计16节五、课程成绩评定1、考核方式考查2、总评成绩课堂考勤30%综合考查70%六、综合考查1、综合考查方式以课外实践为基础进行课堂开卷笔试命题考查，学生在规定时间内当堂完成答题并提交书面答卷。（开卷笔试，指定题目，课前准备，课内完成）书面答卷可以采用文字叙述、图形、数据等表现形式。2、综合考查时间各教学班级课堂考查时间在本教学班级《形势与政策》课程最后一次课堂进行。3、综合考查题型共五大题，每题20分。（1）国际政治领域模块选题（任选其中一题）（2）国内政治领域模块选题（任选其中一题）（3）经济领域模块选题（任选其中一题）（4）文化、社会、生态领域模块选题（任选其中一题）（5）综合模块题（指定题）（详见《形势与政策》课程实践教学方案）第一部分 政治领域的形势与政策以中国国家利益为视角教学要点1、5、8、9、10教材：上篇一、四（一）、五、六；下篇二、三、四一、国际政治局势二、国内政治发展态势三、政策主张一、国际政治局势主题词：战争与和平？竞争与合作？斗争与妥协？1、大国对外战略与大国关系教材：P.140-143《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国际 形势与政策 教育教学要点：二、关注大国对外战略调整动态，充分认识大国关系互动的复杂性全球化在各国之间形成了一荣俱荣、一损俱损的利益关联，显著降低了大国发生冲突和战争的风险。无论在双边舞台，还是在多边场合，世界大国在调整中合作，在碰撞中握手，在角力中依存。要让大学生认清大国关系的复杂性，调整、碰撞、依存是大国相处之道。教学要求一是美国 东张西望 ，推进亚太 再平衡 战略，强调亚太是美外交政策的基石，同时对欧洲、中东政策进行 再平衡 ，拉紧美欧同盟关系，积极推动巴以重启和谈，加大推动解决叙利亚、伊朗核等地区热点问题力度。案例美国对外战略与中美关系二是 监听门 事件对欧美互信造成严重冲击，双方在欧洲防务、金融体制改革等问题上分歧犹存。三是俄罗斯积极推进欧亚联盟战略构想，加大对亚太和中东等地区事务投入，进一步寻求在国际舞台上发挥大国作用。俄与美英等国元首和政府首脑实现互访，但在 斯诺登事件 、叙利亚问题上，俄与美国等西方国家立场严重对立，与欧盟围绕欧盟 东部伙伴计划 分歧加深。案例俄罗斯对外战略与俄美关系、中俄关系四是中国同各大国关系稳步推进。中美就构建新型大国关系达成重要共识。中俄全面战略协作伙伴关系水平进一步提升，不断深化中俄战略协作。中欧制定面向2020年的中欧战略合作规划，致力于实现中国的 十二五 规划和 欧洲2020 战略有效对接。案例日本对外战略与中日关系案例印度对外战略与中印关系2、亚太地区教材：P.156-158；P.158-160《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国际 形势与政策 教育教学要点：三、把握亚太地区的发展势头，深刻认识中国提升国际影响力的机遇与挑战亚太地区是当今世界最具活力和潜力的地区之一，各主要力量竞相加大对本地区投入，亚太在国际战略格局中的地位进一步上升。要让大学生看到中国与亚太各方利益交织，蕴含着提升影响力的机遇，又要清醒地认识资源争夺与领土领海等争端此起彼伏，给我国发展带来一定的挑战。教学要求一是亚洲经济保持快速发展势头，高于全球平均水平。亚洲占世界经济的份额，已由本世纪初的不足20%上升到目前的超过30%。二是亚太区域合作持续推进。 10＋1 、 10＋3 、东亚峰会等区域合作迈出新步伐，以中韩、中日韩、区域全面经济伙伴关系协定谈判等为代表的区域经济一体化进程取得新进展。三是亚太地区的复杂因素有所增多。一些地区国家处于政治转制、经济转轨、社会转型的关键阶段，未来发展走向存在不确定因素。朝鲜半岛局势时起时伏。日本政治右倾化势头加剧，在历史问题上频开倒车。四是中国同周边国家睦邻友好关系不断深化。强调要坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，推动我国发展更多惠及周边国家，实现共同发展。中国对亚洲经济增长贡献率超过50%，成为亚洲大多数国家的最大贸易伙伴。中国促进了亚太地区的政治稳定与经济发展。案例朝鲜半岛政局南海争端与中菲关系、中越关系泰国政局3、其他热点地区和问题乌克兰政局中东北非政局马航客机失联事件二、国内政治发展态势1、全国政局总体稳定党的正确领导。人民代表大会制度、政治协商制度更加完善。法治建设不断推进。国家统一取得新进展（两岸关系取得新突破）。理论创新与时俱进。案例2014地方两会2014全国两会（教材：P.40-43）两岸关系（教材：P.62-73）2、不稳定因素仍然存在影响国家统一、民族团结的因素仍然存在。（新疆、西藏、香港）恐怖主义性质的暴力活动有所抬头。各种刑事案件频频发生。腐败问题仍然比较突出。案例昆明 3 01 严重暴力恐怖事件三、政策主张《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国内 形势与政策 教育教学要点：一、深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的十八届三中全会精神1、习近平总书记系列讲话精神党的十八大以来，习近平总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。教学要求要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，作为本学期教学的重要内容，重点学习领会以下8个方面的基本内涵：一是关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述；二是关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述；三是关于全面深化改革的重要论述；四是关于推动科学发展的重要论述；五是关于社会主义民主和依法治国的重要论述；六是关于宣传思想工作的重要论述；七是关于国际关系和我国外交战略的重要论述；八是关于党的建设的重要论述。引导学生深刻把握习近平总书记系列讲话所贯穿的立场观点方法，用讲话精神统一思想和行动。2、党的十八届三中全会精神党的十八届三中全会是在全面建成小康社会决定性阶段召开的重要会议，提出了全面深化改革的总体目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。教学要求一要引导学生充分认识在新的起点上全面深化改革的重大意义；二要准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则；三要全面掌握中央确定的各项改革任务和重大举措；四是正确理解切实加强和改善党对全面深化改革的领导。要把学习习近平总书记系列讲话精神与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来，引导广大学生更好地投身中国特色社会主义伟大实践。3、主题教育《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国内 形势与政策 教育教学要点：五、深入开展主题教育活动活动1：中国梦宣传教育教材：P.51-61中国梦宣传教育是坚定理想信念、构筑精神支柱的重要举措。要在大学生中进一步深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动，紧密结合当代中国价值观念深化中国梦的宣传阐释，帮助学生深刻领会中国梦的重大意义、精神实质和实践要求，把握中国梦在国家、民族、个人三个层面上的有机联系，用中国梦激发大学生的历史责任感，同心共筑中国梦。党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。特别是党的十八大以来，中央深入贯彻落实八项规定，切实加强党的作风建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，认真解决反腐倡廉中的突出问题，坚持 老虎 、 苍蝇 一起打的反腐倡廉工作取得明显成效，在人民群众中产生积极反响。要抓住这一有利契机，引导广大学生充分理解中央关于在全党深入开展教育实践活动的重要意义、重大部署和 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 的总要求，引导学生充分看到我们党落实党要管党、从严治党要求的坚强决心，有案必查、有腐必惩的坚决行动，充分看到党风切实改变的新成效。不断增强党的凝聚力，坚定跟党走的信心和决心。案例八项规定反腐败2013-20144、中国特色外交教材：P.162-173《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国际 形势与政策 教育教学要点：四、认识中国特色外交的积极实践，全面理解中国对外政策的基石和落脚点新一届中央领导集体，在外交上不断采取新举措，推出新理念，展示新气象，要引导大学生深刻认识新时期中国外交的全球视野、进取意识、开创精神，充分理解外交政策主张和战略思想。一是赋予中国梦深刻世界意义，强调中国梦与世界各国人民的梦想息息相通，增进国际社会对中国发展道路和内外政策的理解认同。二是丰富走和平发展道路重要理论。新时期中国将坚持独立自主，坚定维护国家独立、主权和领土完整，根据事情本身的是非曲直决定自己的政策和立场，不依附、不屈从于任何外部势力。中国坚持和平发展，但决不放弃维护正当权益，决不能牺牲国家核心利益。三是提出新形势下经略周边的大政方针，突出 亲、诚、惠、容 四字理念，塑造一个更加和平稳定、发展繁荣的周边环境。四是大力弘扬新型义利观。在同发展中国家交往中坚持义利并举、义重于利，这是中国外交得道多助的一个重要基础。中国外交的落脚点是紧紧围绕国家发展这个中心，服务发展，促进发展，更加积极有效地为全面建成小康社会营造良好的外部环境，为解决各种不可持续的问题，为维护中国在世界上不断延伸的正当权益提供更为有力的保障。案例2013年：中国外交主动进取2014年：中国外交将更加积极主动第二部分 经济领域的形势与政策教学要点3、4、7教材：上篇二、三；下篇一一、世界经济形势二、国内经济形势三、政策主张一、世界经济形势教材：P.128-139《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国际 形势与政策 教育教学要点：一、认清世界经济复苏形势，了解结构调整的特点及动向国际金融危机进入第六个年头，世界经济总体仍在低速复苏，不均衡性和脆弱性进一步发展，进入深度转型期，国际机构对前景持谨慎态度。帮助大学生认清世界经济总体形势的同时，要让他们看到其中的新动向。教学要求一是发达国家和新兴经济体的经济增速反向而行。发达国家经济开始从低迷状态加速复苏，经济指标有所改善。美国经济保持温和增长，欧洲经济进入缓慢、多速复苏阶段，日本经济在财政刺激和宽松货币政策带动下反弹。与此同时，新兴市场国家经济下行压力增大，过度依赖出口和外资拉动的问题日益突出。二是世界经济将继续面临发达国家的政策风险。美联储酝酿退出量化宽松政策，欧洲经济结构性矛盾尚未消除，日本 安倍经济学 负面效应突出，这些都是未来一段时期世界经济发展中的隐忧。三是新一轮世界经济结构调整展开。发达国家率先进行经济结构调整，以再工业化为核心，以绿色增长和智能增长为基本方向，以新能源技术和新一代信息技术为主要特征。发展中国家调整特点则是，将由外部需求拉动为主转向内需推动为主，以自我调整为主。发达国家仍将在未来产业发展方面占据主动，保持竞争优势。1、世界经济总体仍在低速复苏美国经济保持温和增长，美联储酝酿退出量化宽松政策。欧洲经济进入缓慢、多速复苏阶段，欧洲经济结构性矛盾尚未消除。日本经济在财政刺激和宽松货币政策带动下反弹，日本 安倍经济学 负面效应突出。案例美国经济欧洲经济日本经济（安倍经济学）2、新兴市场国家经济下行压力增大新兴市场国家经济下行压力增大，过度依赖出口和外资拉动的问题日益突出。案例新兴市场国家经济3、新一轮世界经济结构调整展开发达国家率先进行经济结构调整，以再工业化为核心，以绿色增长和智能增长为基本方向，以新能源技术和新一代信息技术为主要特征。发达国家仍将在未来产业发展方面占据主动，保持竞争优势。发展中国家调整特点则是，将由外部需求拉动为主转向内需推动为主，以自我调整为主。案例第三次工业革命二、国内经济形势教材：P.13-28 P.29-391、2014年我国经济发展面临的形势《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国内 形势与政策 教育教学要点：三、准确把握2014年经济工作总体要求和主要任务学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握2014年经济工作 稳中求进、改革创新 的核心要求和主要任务。教学要求一要正确认识2014年我国经济发展面临的形势。我国经济发展长期向好的基本面没有变，转型升级出现积极变化，内需潜力依然巨大，面临一系列新的发展机遇。但国际经济形势依然错综复杂，世界经济仍将延续缓慢复苏态势，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性，国内经济运行仍存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化等问题仍未有效缓解。案例市场经济2013年国民经济运行情况新闻发布会产业发展中国成为全球第一货物贸易国2、当前农业农村发展形势《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国内 形势与政策 教育教学要点：四、科学把握当前农业农村发展形势2013年粮食产量再创历史新高，实现 十连增 ，农民收入继续保持较快增长势头，实现 十连快 。农村保持和谐稳定，农村改革扎实推进，新型农业经营体系展现出蓬勃的活力。教学要求一要引导教育学生既要看到十年连增的大好局面，也要清醒认识到当前农业农村发展在需求刚性增长和资源约束趋紧、农业生产成本上升与比较效益下降、农业资源利用强度高与转化率低、国际农产品市场风险加大与促进农产品贸易健康发展等方面的矛盾日益凸显，增强忧患意识。案例粮食十连增粮食安全三、政策主张1、2014年经济工作总体要求和六大任务《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国内 形势与政策 教育教学要点：三、准确把握2014年经济工作总体要求和主要任务二要深刻领会2014年经济工作总体要求。即坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。三要准确把握2014年经济工作的六大任务。一是切实保障国家粮食安全，注重永续发展，转变农业发展方式，发展节水农业、循环农业。二是大力调整产业结构，把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。三是着力防控债务风险，加强源头防范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。四是积极促进区域协调发展，继续深入实施区域发展总体战略，完善并创新区域政策。五是着力做好保障和改善民生工作。要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，切实做好改善民生各项工作。重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。六是不断提高对外开放水平。案例2013中央经济工作会议2014全国两会经济工作目标民营银行试点首批确定5家李克强：推动高铁核电等技术装备走出国门2、 2014年农业农村工作的主要任务《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国内 形势与政策 教育教学要点：四、科学把握当前农业农村发展形势二要把思想和行动统一到十八届三中全会对农村农业工作的改革部署上来，统一到农村工作会议精神和中央一号文件精神上来。确保国家粮食安全底线，谷物自给率要保持在95%以上。守住农村政策底线，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。加强农产品质量和食品安全管理，确保 舌尖上的安全 。积极应对农业后继乏人问题，扶持新型经营主体，不忽略普通农户。重视农村 三留守 和 空心村 问题，搞好农村民生保障和改善工作。三要讲清2014年农业农村工作的主要任务，是以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。同时，讲清城镇化是现代化的必由之路。要坚持以人的城镇化为核心，走以人为本、四化同步、科学布局、绿色发展、文化传承的中国特色新型化之路。案例2013中央农村经济工作会议中央城镇化工作会议2014中央一号文件2014全国两会农村经济工作目标第三部分 文化、社会、生态领域的形势与政策一、文化领域的形势与政策二、社会领域的形势与政策三、生态领域的形势与政策一、文化领域的形势与政策教学要点2教材：中篇三1、文化发展成就教育体育科技影视案例文化企业上市广西全区教育发展大会索契冬奥会嫦娥三号探月：中国航天里程碑新生代导演崛起 中国电影求变广西文化（教材：P.96-107）2、文化负面现象案例文化产业逆差广场舞扰民扶与不扶复旦投毒案14岁男孩刺死父亲重庆女孩电梯摔婴3、政策主张《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国内 形势与政策 教育教学要点：二、积极培育和践行社会主义核心价值观着力学习贯彻好中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，紧密联系大学生学习生活和思想实际，深入持久地开展社会主义核心价值观宣传教育。一要突出强调 三个倡导 。引导广大学生牢牢把握富强、民主、文明、和谐作为国家层面的价值目标，深刻理解自由、平等、公正、法治作为社会层面的价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善作为公民个人层面的价值准则，不断提升价值判断力和道德责任感。二要把握好社会主义核心价值观与社会主义核心价值体系的关系，认识到两者的内在一致性，和两者各有侧重。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现着社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映着社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝炼和集中表达。三要把当代中国价值观念的传播展示同中国梦的宣传教育有机结合起来。四要善于从中华优秀传统文化中汲取思想道德营养。讲清楚中华文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，增强文化自信、价值观自信。丰富和拓展适合大学生的实践载体，在认知认同和践行上下功夫。案例践行核心价值观2014扫黄2014全国两会文化工作目标二、社会领域的形势与政策教学要点6教材：上篇四（二）、中篇四1、社会正面现象案例雷锋，一直在我们身边阳光大姐 阳关道女孩撞倒老人 一颗真心换 免责修路人周世吾耗时20年为小山村修路11.5公里岳阳老师坚守大山26年 四个年级孩子一起上课广西社会（教材：P.108-116）2、社会负面现象《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国内 形势与政策 教育教学要点：六、理性客观看待经济社会热点问题2014年是全面深化改革的第一年，改革开放必将释放出新的活力，但改革也必然触及一些深层次矛盾和问题，热点难点问题大量存在，统一思想的任务很重、坚定发展信心的任务很重、维护社会和谐稳定的任务很重，能否有效引导社会舆论关乎人心安定、关乎事业成败。当前，大学生群体已经成为社会舆论产生、传播的重要环节，也是社会舆论 易感 人群之一。同时，大学生也面临着学业压力大、就业创业难、思想上有困惑等实际问题，一定要针对大学生的思想认识问题，深入细致地做好教育引导工作，更好地解疑释惑、化解矛盾、稳定思想。要引导学生认识到，尽管我国社会事业有了很大进步，但基本公共服务的可及性、公平性仍然不够，要注重人文关怀、加强心理疏导，引导学生正确看待在就业、教育、住房、医疗卫生、环境保护、社会保障、收入分配等关系群众切身利益的领域存在的难点和焦点问题，正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育自尊自信、理性平和的健康心态。案例中国社科院发布2014《社会蓝皮书》社会领域中积累的矛盾多涉及经济体制审批下放 部分社会组织无力承接贵州贵阳2 27公交车纵火案南京饿死女童案陕西富平贩婴案老人孤寂背后的真相网络购物骗局四川绵阳 走廊医生 兰越峰3、政策主张案例三分钟科普五险一金全民参保登记计划2014全国两会社会工作目标三、生态领域的形势与政策教材：上篇四（三）、中篇五1、生态建设成就案例国新办发布会介绍2013年环保工作进展绿色产业擎起财税半边天2013 我们与藏羚羊 科考行动 藏羚羊：青藏高原的 旗舰 物种2、环境受破坏现象《2014年上半年高校 形势与政策 教育教学要点》国内 形势与政策 教育教学要点：六、理性客观看待经济社会热点问题土地污染水源污染气候雾霾案例《2013气候变化绿皮书》发布 20131106多部法规约束 治水依然任重道远我国15%国土遭遇灰霾北方20城重污染广西生态（教材：P.117-127）2、政策主张案例李克强：要像对贫困宣战一样 坚决向污染宣战浙江浦江：铁腕治污 近9成水晶企业被关停唐山石家庄等地19座冶炼设备拆除
解放军文职招聘考试2017公共基础知识:西方经济学部分之货币政策-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
解放军文职招聘考试2017公共基础知识:西方经济学部分之货币政策发布时间：2017-07-02 15:45:30在中，宏观经济中的宏观调控经常出现，所以下面给大家汇总了宏观调控的重要考点：1.什么是货币政策说到货币，大家想到的无外就是钱了，货币在哪个行业最多呢?当然是银行业，银行既要吸收存款，又要放出贷款，当然，这里主要说的是商业银行，当然，由于商业银行是唯利是图的，所以这里货币政策的主体一定需要具备管理商业银行的能力，而管理商业银行的银行我们称之为央行，在美国是美联储，在中国是中国人民银行，央行存在的意义就在于在宏观经济上调节流通中的货币量，使其不至于过多，也不至于过少，从而维持经济能够稳定持续地发展，因此所谓货币政策就是中央银行为实现既定的目标，运用各种工具调节货币供应量来调节市场利率，通过市场利率的变化来影响民间的资本投资，影响总需求来影响宏观经济运行的各种方针措施。因此判别货币政策的依据首先是通过主体判断，政策主体必须是央行。2.1 货币政策三大工具之法定存款准备金率众所周知商业银行最关注的就是商业利润，商业银行通过吸收存款，后放出贷款，再通过存款和贷款之间的差额利率盈利，打一个比方，如果存款利率为3%，那么贷款利率为6%，则商业银行就可以获得3%的利息差了，如果商业银行贷款100元出去，则商业利润为3元，如果商业银行贷款100万出去，则商业利润为3万元，因此，理论上，如果需要商业利润达到最大化，最好的办法就是把所有的钱全都贷出去，但是现实生活中，商业银行不可能这么做，因为总会有人来他这里取钱，所以为了规避这种事情，央行要求商业银行必须要存一笔钱作为准备金在它那里，我们把这笔钱就叫做法定存款准备金，如果商业银行有100元，法定存款准备金有3元，那么法定存款准备金率就为3%，这个时候意味着商业银行的最大贷款额度仅为97元，如果法定存款准备金率为6%，则商业银行的最大贷款额度仅为94元，所以提高法定存款准备金率降低了商业银行的最大贷款额度，阻碍了资金流入市场，是一个紧缩性的货币政策。2.2 货币政策三大工具之再贴现率企业往往由于资金不足等原因，需要开信用票据，即为汇票，如果按时兑换汇票，那么企业就可以按时得到资金，但如果企业需要提前向商业银行兑换汇票，商业银行就需要拿出自己的资金出来贴给企业，这个行为叫贴现，当然，商业银行唯利是图，必然会收一笔费用，假如贴现金额为100元，商业银行向企业收取的贴现费用为4元，则贴现率为4%，如果商业银行无钱可贴，其便需要找央行要钱，央行把自己的资金拿出来兑换商业银行的汇票，此行为称之为再贴现，当然，央行也需要收取一定的费用，如果再贴现金额为100元，央行向商业银行收取2元，则再贴现率为2%，当再贴现率上涨为4%，意味着央行在再贴现时要多收商业银行的钱，商业银行只能将这种压力转嫁给企业身上，因此贴现率也会水涨船高，而这将直接提高到企业的贴现成本，因此提高再贴现率将提高企业贴现成本，阻碍了资金流入市场，是一个紧缩性的货币政策。2.3公开市场业务央行可以在政府的授意下买卖国家债券，当经济过热的时候，市场当中钱太多了，央行可以抛售国债，从而讲货币回笼到央行中来，减少流通中的货币量，当经济萧条的时候，央行可以收购国债，把货币吐回到市场中来，从而增加流通中的货币量，因此抛售国债是一个紧缩性的货币政策。2.4利率利率是一个衡量当前货币供求关系的指标，如果当前货币供应量少，供不应求，则利率提高，如果当前货币供应量供过于求，则利率下降。央行提高贴现率将引起：A利率降低和货币供给量减少 B利率提高和货币供给量减少C利率降低和货币供给量增加 D利率提高和货币供给量增加解析：提高贴现率，属于紧缩性的货币政策，企业的贴现成本会加大，所以从央行的政策会减少商业银行的资金流入市场，货币供应量减少，同时，由于货币显得供不应求，利率自然会提高，故本题答案为B。
2017解放军文职辅导之公共政策详解-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
1.政策的含义从广义上说，政策可被界定为:人们为实现某一目标而采取的行动方案。一般意义上的政策、决策、 决定，具有共同的含义;特殊意义上的政策、决策、决定，即当主体被限定为国家、政府、公共权力机关时， 指的都是公共政策。政策具有总括性和指导性，为决策、决定提供一定的原则;决策则具有微观性和操作性。2.公共政策的含义公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公 共利益的方案。现代公共政策的本质就在于它是公共权力机关进行社会资源配置和社会价值分配的手 段，这一本质决定它具有共同的特征与功能。3、公共政策的内涵(1)公共政策是决定、决策的一种特殊形态，它具有决定、决策的一般特征。(2)公共政策是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权力机关的权力意志的表现。 公共政策具有权威性和强制性。(3)公共政策是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果，主导这一过程的基轴是公共 权力机关与公民的关系，是前者能够不能够以及可以在多大程度上聚合公民的愿望、意向和利益。(4)公共问题、公共目标和公共利益是公共政策的三大要素。(5)公共政策是一种权威性的价值分配方案。它通过规范和引导公私部门、公民个人的社会行为，有效地分配自然的和社会的各种稀有资源。(5)公共政策在形式上可以是积极的，也可以是消极的。积极形式的政策，包括政府为解决某一特 定的问题而公然采取的行动。消极形式的公共政策则包括，政府官员就人们要求政府介人某一事务，作 出的不采取任何行动、不做任何事情的决定。(二)公共政策的客体公共政策的客体，即公共政策发生作用的对象，或者说，公共政策主体就哪些问题制定政策。1.社会问题、公共问题与政策问题从辩证唯物主义的观点看，社会问题其实就是各种各样需要解决的社会矛盾，是社会正常发展中遇 到的某些偏差或重大障碍。当社会问题的一部分涉及相当多的社会成员或影响较大时，那么，这部分社 会问题就具有了公共的性质，转化为所谓的公共问题。只有在公共问题属于政府的政策范围，并能够进 人政策议程时，公共问题才能转化为政策问题。公共政策的客体主要包括四类政策问题:涉及国家的政 权性质、政治体制、政府行政、政府机构、政府人事、公民权利和义务、民族、外交、军事等方面的政治问 题，涉及生产、流通、分配、消费、市场等方面的经济政策问题，涉及环保、人口、治安、福利、保障等方面的 社会政策问题，涉及科技、教育、文化、体育、卫生等方面的文化政策问题。用于处理或解决这些特定领 域问题的措施和办法分别是政治政策、经济政策、社会政策和文化政策。一般来说，这四类问题的界限 是比较分明的。但在某些情况下，它们又是交叉的，甚至是重叠的。2.目标群体从人的角度看，公共政策发生作用的对象是社会成员或社会团体。我们把这些受规范、制约的社会 成员称为目标群体。公共政策主、客体的区分只是具有相对的意义:由于公共政策系统及其运行过程的 高度复杂性，在某些情况下，公共政策的主体可以作为客体而存在;而在另一些情况下，公共政策的客体 也可以作为主体而存在。另外，在现代民族国家里，人民群众既是国家主权的拥有者，同时也是国家治 理的对象。无论是作为个体还是作为群体，民众往往兼具公共政策主体与客体双重角色。(三)公共政策的构成与结构1.国家、政府与公共政策的关系政府的要素是体制、机构和公务人员。政府存在的基础是政策。公共政策是被组织于一定体制内 的政府机构和政府官员制定的权威性行动方案，是政府为了达到某一目标而采取的一系列活动。政府 选择和制定政策是与国家的广泛目标相一致的。公共政策就是政府为实现某种社会公共利益诉求而制 定的进行的资源配置，而诉求的实现就意味着政府在各个社会成员间利益分配的实现。2.政府利益是指政府系统自身需求的满足，如政府的权力与权威，政府的业绩、信誉与形象，政府工作条件与公 务员的收人和福利等。3、政府利益与公共利益的关系(1)完全从谋求政府自身利益最大化出发来界定与认定公共利益，显然这是一种虚假的公共利益。(2)政府在正确地界定与认定社会公共利益的过程中，其自利性在合理的范围内得到实现，即政府 自身的正当需求通过正规的途径获得满足。(3)政府自利性被视作与完全对立的一种特性，政府利益被视作不应有的利益诉求。也就是说政府 缺乏正确地界定、认定与实现社会公共利益的动力机制，不利于增强政府能力，最终也不利于增进社会 公共利益。4、政府过程与公共政策过程的同一性政府过程实质上就是公共政策过程。政府过程是指在某一特定的时间横断面上政府活动的逻辑顺 序，或者说是政府动作的程序，其中心流程是政府过程。5、公共政策的形式构成①在横向结构上，公共政策是由立法决策、行政决策和司法决策三种形式构成;②在纵向结构上是由中央政策(国家政策〉、地方政策、基层政策构成。四、公共政策系统的环境公共政策系统的环境是由自然环境、社会环境、国际环境三大子系统构成的。国情与国策的关系， 也就是公共政策系统与其环境的关系。公共政策系统的环境具有三个特点:一是高度复杂性;二是巨大 差异性;三是历史变异性。公共政策环境的高度复杂性使公共政策的制定更为不确定，巨大差异性使不同决策呈现出不同的 特点，历史变异性则需要决策适应时间的变化，及时做出相应的改变和调整。1.国情与国策一国的现实国情构成了公共政策系统的主体认知环境，它对科学地制定公共政策，尤其是总政策与 基本政策具有极为重要的意义和深远的影响。
