解放军文职招聘考试 公文写作:公文法定格式-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间:2017-05-21 16:50:20公文写作:公文法定格式公文法定格式由公文本质特征所决定而形成的公文格式,是我们学习公文写作的必由之路。公文格式,表现为程式化的运作。公文格式,由眉首、主体和版记三大部分组成,在2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)第3章规定: 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 2000年11月,国务院办公厅秘书局发布《国家行政机关公文格式》,规定:眉首由公文份数、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人组成;主体由公文标题、公文正文、附件、成文时间、公文公文生效标识(单一发文印章和联合行文印章)、附注;版记由主题词、抄送、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位置组成。公文的结构指公文的组织构造。公文结构具有规范性和相对确定性,党和国家对公文的基本构成作出了规范性要求。党的机关公文一般由17个部分组成。《条例》第八条规定: 党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。 国家行政机关公文一般由18个部分组成。《办法》第十条规定: 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度。发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。从大的方面看,在我国,党政机关通用公文的结构一般分为三个部分:公文版头部分、公文本体部分、公文文尾部分。公文版头部分,包括版头(发文机关标识)、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人等六项。党的机关公文截至目前,尚没有标注保密期限。公文本体部分,包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章等七项。公文文尾部分,包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等四项。下面,以党的机关公文为例,对公文结构的组成部分作些介绍。(1)版头。由发文机关全称或者规范化简称加 文件 二字或者加括号标明文种组成,用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文,版头可以用主办机关名称,也和以并用联署机关名称。在民族自治地方,发文机关名称可以并用本民族的文字和汉字印制。(2)份号。公文印制份数的顺序号,标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号。(3)密级。公文的秘密等级,标注于份号下方。(4)紧急程度。对公文送达和办理的时间要求。(5)发文字号。由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成,标注于版头下方居中或者左下方。联合行文一般只标明主办机关的发文字号。(6)签发人。上报公文应当在发文字号右侧标注 签发人 , 签发人 后面标注签发人姓名。(7)标题。由发文机关名称、公文主题和文种三要素组成,位于发文字号下方。(8)主送机关。主要受理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,须格排印。(9)正文。公文的主体,用来表达公文的内容,位于标题或者主送机关下方。(10)附件。公文附件,应当置于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。(11)发文机关署名。应当用全称或者规范化简称,位于正文的右下方。(l2)成文日期。一般署会议通过或者领导人签发日期;联合行文署最后签发机关领导人的签发日期;特殊情况署印发日期。成文日期应当写明年、月、日,位于发文机关署名右下方。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文,成文日期加括号标注于标题下方居中位置。(13)印章。除会议纪要和印有特定版头的普发性公文外,公文应当加盖发文机关印章。(14)印发传达范围。加括号标注于成文日期在下方。比如, (此件发至省、军级) , (此件发至县、团级) 。(15)主题词。按上级机关的要求和《公文主题词表》(中共中央办公厅秘书局编制,中国档案出版社1998年出版)标注,位于抄送机关上方。(16)抄送机关。指陈主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。(17)印制版记。由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文未页下端。
解放军文职招聘考试公文有法定的作者-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
发布时间:2017-09-21 19:37:341.公文有法定的作者。公文不是谁都可以任意制发的,公文是由法定的作者制成和发布的。这是定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。在我国,各级党政机关、社会团体、企事业单位只要是依据宪法法和其他有关的法律条例的规定并经过一定的审批程度建立和存在的,它们都是法定的作者,它们都有独立对外行文的资格。如各级党的组织、人民代表大会;人民政府及其部门是根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》以及有关的《组织法》建立的。在《章程》、《宪法》和《组织法》中规定了这些机关的职能以及这些机关制定和发布公文的权限。公文法定的作者指的是发文的名义。也就是说,公文主要是以机关的名义或机关的某一部门的名义制发的。例如,国务院文件、某某省人民政府文件是以机关的名义制发的;某省人事厅文件、某县县委组织部文件是以机关的某一个部门的名义制发的;工会、共青团、妇联的文件是以社会团体的名义制发的;工厂、学校、科研单位的文件是以企事业单位的名义制发的。这些能在自己的职权范围内制发文件的机关,部门或单位,称为行文单位。机关的发文有时也用国家领导人或机关首长的名义。如中华人民共和国主席令、国务院总理令以及机关首长对所属工作人员的任免令(或任职通知)等。用领导人作为发文的名义,并不是以他个人的名义出现,而是代表他所在的机关的身份来发文的,也是法定的作者。这是领异人行使自己法定职权的一种表现。必须说明的是,以领导者个人的名义发文,在个人名字前面都应冠以机关的名称与职务。如中华人民共和国主席XXX,某市中级人民法院院长XXX,某大学校长XXX等。一旦这些人不再担任这七职位,也就失去了这一法定作者的地位。
2016山东解放军文职考试公文写作指导:12个法定公文写作基本框架大全-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
2016山东解放军文职考试公文写作指导:12个法定公文写作基本框架大全发布时间:2016-05-11 16:28:06(一)命令(令)命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限,权威性高,而内容简单,往往只是 某某法规现已经在某级政府常务会议上通过,现予以颁布 ,写作难度很低,因此,在写作考试题中极少出现。原由 内容 要求;原因目的 规定或措施 希望或要求。(二)决定决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。是什么 为什么 怎么办;背景和目的 重要性和必要性 工作举措;目的 理由 安排。(三)公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项,此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分,有时加 特此公告 字样,不须写出收文机关或公告对象的称谓,结构相对简单。是什么 为什么 怎么办;背景 目的或意义 内容 号召.(四)通告通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告,如仅限对国内某一类群体通告事项,一般也无须写出通告对象的称谓,有时需加导语和结语,如 为做好安全监管工作,维护公共安全 , 特此通告,望周知 等。为什么 怎么办;目的 要求;事由 措施。(五)通知通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种,适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。告知对象 告知事项 原因理由 落实要求。(六)通报通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验,推动工作发展;吸取教训,防止类似问题的发生;了解情况,促进工作顺利开展。通报按用途分为三种:表彰性通报、批评性通报、情况通报。通报的主体为四部分:事由、分析判断、决定与措施、要求。事情原由 处理情况 经验教训总结 落实或预防要求(七)议案议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用,写作考试考查的可能性极低。提请审议的事项 理由 期望和要求(八)报告报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为:工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。陈述基本情况 指明存在的问题 提出解决的对策;是什么 为什么 怎么办;背景与内涵 重要性与必要性 重要举措;目的 理由 打算。(九)请示请示是 适用于向上级机关请求指示、批准 的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型:求示性请示,求准性请示,求转性请示。请示一般由请 示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结,习惯用的有 以上意见是否妥当,请批示 、 妥否,请指示 、 当否,请批复 、 以上意见如可 行(或如无不妥),请批转有关单位执行 等。请示理由 事项 要求;是什么 为什么 怎么办;背景 目的 措施。(十)批复是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子,主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间,本为同级关系,应用 函 而用了 批复 。是什么 为什么 怎么办;背景理由 答复指示 工作要求。(十一)意见意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种,其内容主体为对策。作为上行文,可用于向上级机关报请批转或转发有关事项;作为下行文,可用于领导 机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的 基本结构:由引言、主体和结尾三部分。是什么 为什么 怎么办;是什么 为什么 怎么办 怎么样(要达到什么要求);背景与目的(重要性、必要性) 工作举措 工作要求;背景与现状 必要性或原因理由 工作要求;目的 理由 安排 要求。(十二)函函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文,用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函,本质是一种书信,既有书信的一般特点,又要遵循公文的格式和规范性要求。是什么 为什么 怎么办;背景 理由 要求。(十三)会议纪要会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容,属于对策范畴。与会议记录不同的是,记录往往属于原始记录,对内容未加提炼加工,而纪要则须主旨突出、层次清楚,体式更加严格规范。是什么 为什么 怎么办;背景 理由 措施 要求。
解放军文职招聘考试公共基础知识考点:如何准确区分法定公文适用范围-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育
解放军文职招聘考试公共基础知识考点:如何准确区分法定公文适用范围发布时间:2017-07-16 21:40:32一、十五种法定公文文种记忆技巧事业单位考察的文种主要是根据《2012年党政机关公文处理条例》规定的十五种法定公文。因此,准确掌握文种名称十分必要,考生可以采用口诀法:议案决定决议函,三通两告有意见。(通告、通知、通报、公告、报告)想写批复先请示,公报命令纪要全。二、易混文种辨析(一)决议、决定、命令决议、决定、命令均具有制约、规范、指导作用的指挥性公文。可以从以下几点进行区分:1.成文过程决议必须经过会议讨论审议批准,程序严格。决定和命令可以通过会议讨论,也可由各级领导机关及单位领导审定签发。2.发文机关(组织)决议必须经过会议讨论通过,并以会议名义发布。决定则可由乡(镇)人民政府及以上领导机关、单位名义制发。命令可由国家领导机关和领导人、国务院各部门,乡(镇)及以上各级人民政府依权限制发。3.涉及内容决议内容一般涉及全国、全省或党内重大议案、报告、法规等相关事项,具有现实性。决定多为某领域、某方面重要事项、重大行动作出安排或部署,具有可能性。命令内容为重大的政策法规及规章、重大的行政措施、重大的任务与嘉奖。(二)决定、命令、通报决定、命令、通报均可奖励有关单位和个人。具体区别如下:1.发文机关(组织)国家领导机关和领导人、国务院各部门,乡(镇)及以上各级人民政府权限范围内可以制发命令。决定可由各级领导机关及机关、单位领导机构制发。通报适用于各级党政机关、单位和社会团体均可使用。2.适用范围决定奖惩有关单位和人员,重在处置,奖功罚过。通常涉及到给予...荣誉称号;给予...处分;命令嘉奖有关单位和人员,通常适用于为我国的发展做出巨大贡献,使用频率较小。通报表彰先进、批评错误主要用于教育比照,或以先进示范引起大家学习,或以儆效尤使人引以为戒。此外,通报内容还适用于阐述典型的事件、新出现的情况。(三)公报、公告、通告、通知公报、公告、通告、通知均具有知照性,具体区分如下:1.发布范围公报是党政机关公布重大事件或重要决定事项的报道性公文,具有鲜明的消息性,故对象较之公告更广泛;公告一般以国家各级领导机关的名义或授权新华社等面向社会庄重宣布某一重要事项,多涉及国家政治经济等方面内容,更具规范性。通告与通知可由各级行政机关和企事业单位制发。但通告对象为特定的范围内对象,无特定主送机关;通知主送机关多为发文机关的下级机关或相关单位和机关,告知微观、具体事项。2.适用范围按使用习惯,公报内容主要涉及国家重大统计结果、联合公报、新闻公报、会议公报。公告通常宣布需要国内外知晓的重要事项:国家机关名义或授权新华社宣布的国家领导人的选举结果等;职能部门因涉外或法定程序发布的专门事项,如考试公告、招标公告;需要特定对象执行或周知的重要事项;通知可用于节假日安排、机构设置或调整、人事任免 、召开会议、印章的启用或变更、批转下级公文、转发上级公文、印发公文。1.下列对文种使用的表述,正确的一项是( )。A.授予荣誉称号或给予处分,用 决议B.由会议审议批准某项议案、重要报告、法规用 决定C.由会议讨论通过、强制有关部门贯彻执行的具体要求,用 决议D.由会议或领导机关直接制定发布行政法规,用 决定2.下列事项应使用 公告 行文的是( )。A. 公司招聘员工B. 大桥工程施工招标C.自来水公司告知小区居民停水D. 市人民政府告知村民禁止焚烧秸秆