解放军文职招聘考试生活垃圾处理费如何收？财政部：尽快出台统一的征收管理办法-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

解放军文职招聘考试生活垃圾处理费如何收？财政部：尽快出台统一的征收管理办法发布时间：2017-11-03 18:30:22原标题：生活垃圾处理费如何收？财政部：尽快出台统一的征收管理办法11月2日，财政部副部长张少春表示，针对生活垃圾收费制度不完善、收费主体不统一等问题，财政部正在会同有关部门研究制定全国统一的城镇垃圾处理费征收使用管理办法，拟从制度上增强收费的强制性和规范性。 目前正在努力做这项工作，会尽快出台。当日下午，十二届全国人大常委会第三十次会议举行联组会议，审议全国人大常委会执法检查组关于检查《固体废物污染环境防治法》实施情况的报告并进行专题询问。何晔晖委员提问道，城市生活垃圾涉及千家万户，在执法检查中发现，各地普遍存在生活垃圾收费制度不完善、不健全，收费主体不统一、收费渠道不畅通、收缴率偏低等问题，如何健全和完善科学合理的生活垃圾收费制度？何晔晖委员提出的问题确实是存在的，我们也了解一些情况。 财政部副部长张少春回答说，我国目前有关生活垃圾的收费制度，主要是在2002年原国家计委和财政部会同有关部门发的两个文件基础上构建而成的，一个是《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》，另一个是《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》，在此基础上形成了现行的收费制度。张少春说，《通知》和《意见》要求各地结合实际情况制定具体的收费管理办法和实施细则，向产生生活垃圾的单位和个人收取垃圾处理费。现行制度对促进垃圾处理处置起到了一定的作用，但同时存在一些问题。他指出，从实施情况看，有些地方把生活垃圾收费作为行政事业性收费，有些地方将其作为经营服务性收费来管理。而经营服务性收费要体现自愿有偿原则，不具备强制性，因此收费难度大一些，后来有些地方看行不通，又改过来，但是没有全改，这就造成了两种收费模式并存的局面。在收费主体上，各地的情况也差异较大。张少春说，有些是住建、市政、城管等部门收取，有些是由供水、环卫等企业来收取，还有些是由政府或企业委托的小区物业、居委会等单位来收取。此外，由于居民居住的分散性，一些无物业小区大量存在，征收垃圾处理费的成本较高，收费制度的强制性和规范性不够，居民缴费意识不强，征收率普遍偏低。针对上述问题，张少春表示，财政部正在会同有关部门研究制定全国统一的城镇垃圾处理费征收使用管理办法，拟从制度上增强收费的强制性和规范性。张少春说，主要有以下几点考虑：一是明确收费的性质，将垃圾处理收费作为行政事业性收费来管理，将原来分散的征收主体，考虑统一改为由城市住建部门来征收；二是探索完善收费方式，将垃圾处理费与水费、燃气费和其他收费合并来收取。这样能节约行政成本，提高费用收缴率；三是明确征收标准的制定原则，要求各地结合城市的规模、垃圾处理的水平、经济发展程度、环保要求等因素，按照覆盖成本、合理营利的原则来制定收费的标准；四是鼓励各地采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种方式，共同参与城镇垃圾处理设施投资、建设、运营等，提高垃圾处理的服务质量和运营效率；五是规范监督和法律责任，建立生活垃圾处理事项公开、公示制度，更好地接受社会监督，并强化收费主体的法律责任，坚决遏制乱收费。回答完上述问题后，何晔晖委员追问道： 什么时候可以出台？张少春说： 我们抓紧，现在正在努力，这件事反映比较多，我们会尽快出台。

解放军文职招聘考试政治文化规定着政治生活的方向-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间：2017-12-30 20:39:48政治文化的作用一、政治文化规定着政治生活的方向政治文化规定着政治生活的方向。一定的政治文化既反映了政治行为主体的政治认知、政治情感和政治价值取向，也反映了他们对政治关系的本质和政治发展规律的认识，在此基础上，政治文化支配着政治行为主体的活动方向，进而规定着政治生活的发展方向。二、政治文化规范社会成员的政治行为政治文化规范着人们的政治行为。政治行为主体的政治认知、政治情感、政治价值直接影响着他们行为的性质、类型和目标，同时，政治文化形成的政治原则、规则、制度则规范着政治行为主体的活动模式。三、政治文化影响着社会政治的变革政治文化影响着政治生活的变革。政治文化中包含着对现实政治制度的性质及其运行机制的认识。如果政治行为主体对于旧有制度和运行机制有正确的认知，并形成改革的政治动机与价值取向，这时，政治文化就成为促进政治生活变革的力量。反之，政治文化就会阻碍变革。

解放军文职招聘考试公务文书的特点和作用-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间：2017-09-20 22:56:23公务文书的特点和作用文书工作者只有对每一种公文的概念、特点、用途、结构、撰写的方法等有了认识。同时对不同类型的公文的基本特征、体式、要求等也熟悉掌握，运用自如，这样我们才能提高公文的撰写质量。一、公务文书的特点1.公文是由法定的作者制成和发布的所谓的 法定的作者 ――主要是指依法成立并能以自己的名义行使权力和担当义务的组织。说得通俗一点，就是指发文的名义。2.公文具有法定的权威和效力公文是为了实现特定工作和为了完成特定的现实任务而作的。这种特定效用又叫现实执行效用，简称现行效用或时效。公文的时效长短不等，没有统一的固定期限。3.公文具有特定体式的处理流程正是因为公文代表了制发机关的法定权威，所以制发公文是一件非常严肃的工作。为了维护公文的严肃性和处理公文的便利，规定了统一的文种格式。二、公务文书的作用1.法规作用 2.指挥作用 3.沟通商洽作用 4.宣传教育作用 5.凭证依据作用第三节 从事公务文书工作的原则和组织形式及起源一、原则1.及时 2.准确 3.安全二、组织形式1.集中形式 2.分散形式 3.混合形式三、文书工作的起源在我国文书和文书工作是同步产生的。从现在所掌握的资料分析来看，殷商时代的文书已经具有一定的格式，文书工作也有较细的程序，并建立了一些文书制度。1.文书的形式：经历了以甲骨文书、简册文书、石刻文书、金文文书、到现代的纸质文书、电子文书。2.文书内容：最早的文书内容：主要有王命、盟约、版图、会计统计等。现代的文书内容：函、通知、信息、方案、请示、报告、调查报告、经验材料、法律文本等。3.文书的种类：古代有檄文、移书、书、盟书、制书、诏书等。现代文书种类有：令、咨、呈、示、状、函、信息、通知、报告、合同、文件、方案、工作任务计划书、经验材料、数据图表、电子文档等。4.文书的演变：文书是随着政权的更替和社会进步，同步演变，以适应所处时代的政治需要。下面列举部分中国古今文书演变，以便掌握它们之间的历史渊源。檄文――即征召讨伐出师前的文告，是一种军事文书。古代凡遇有征战之时，或号召士兵，或颁布军纪，或表明出征目的，或揭露对方之罪行，皆用檄文。现在由通知、文件、方案、工作任务计划书等替代。移书――古代国与国之间的一种公务往来的文书。移书类似现代公文中的函、介绍信等，是一种平行公文。目前，我国在外交上仍使用，叫国书。书――即臣下对上有所陈述奏谏时用的一种公文。是一种上行公文。在现代公文中其表现形式主要有请示报告、汇报材料（上报经验材料、上报检查书、上报调查报告）等。盟书――古代在兼并掠夺战争中，常常举行由霸主召集的盟会，盟会时订立的某种共同遵守的决定，称为 盟誓 ，写成文书则称为 盟书 。在现代公文中主要有便条、收据、合同、决定、纪要、合作协议书等。到了秦代，秦始皇改命为 制 ，令为 诏 。又出现了 制书 和 诏书 两种公文文种。制书――黄帝颁布重大制度所使用的一种命令文书。它也用于告谕和责让官吏。诏书――黄帝颁下的命令性文告。用途较广，如诏告群臣什么事情，答复群臣的奏请，皇帝去世或即位，以及其它需要诏告天下的事情等。现代文书中的令、咨、呈、示、状五种新文体，是民国时期（1921年民国元年）颁布的公文程式条例，即《内务部颁发公文程式咨各部文》。令――下行文，用于公布法规，任免官吏。咨――平行文，平行机关往复公文，也称咨文。呈――上行文，下级机关对上级机关的请示、报告文书，也称呈文。示――俗称告示，即布告，是政府机关公开性的文件。状――即人民群众对各级政府机关陈述和申述之文。