解放军文职招聘考试政策实施的涵义-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间：2017-09-2222:32:29一、政策实施的涵义一般认为，决策作出后，政策过程即告结束，而进入了政策执行过程。因此，在研究政治决策时，倾向于将决策与执行分开来进行分析，使得政策实施在相当长的时间里没有得到应有的重视。我们认为，政策实施作为将政治决策内容转化为现实的过程，应该纳入到政治决策研究的视野中来。其理由主要有如下几点：第一，政策实施是实现政策目标的基本途径，不能实行的政策，再好也没有意义。第二，政策实施是检验决策正确与否的惟一标准。只有通过实践的检验，才能不断充实和完善原有的决策，为将来提高决策的质量打下基础。第三，政策实施中的各种情况是决策信息的一个重要来源，因而也应成为决策研究的重要组成部分。将政策实施纳入到整个政策过程，可以认为政策实施就是政策执行者通过建立组织机构，动用各种政策资源，采取政策宣传、组织试点、正式实施、协调和监控等行动，将政策内容转化为实际效果，从而实现政策目标的动态过程。二、政策实施的方式政策实施方式是指政策实施机关及实施者为完成政策执行任务而采取的各种手段和方法。由于政策实施活动的复杂性，政策实施的方法也多种多样，概括起来主要有几种：第一，行政方法，即利用行政机构的权威，按照行政层级和区划，采取行政命令、指示和规定等行政方式来执行政策的方法。行政方法可利用其强制性和权威性的手段，依靠行政层级之间的上下级服从的纪律机制，准确、快速、有力地推行和落实国家政策。第二，法律方法，即通过各种法律、法规及司法仲裁活动，尤其是通过行政立法和司法活动来推行政策的方法。法律方法可为政策执行提供稳定、明确的行为准则和规范，消除政策执行中的各种干扰，保证政策实施有法可依，有章可循，推动政策的顺利执行。第三，经济方法，即以客观经济规律和物质利益原则为基础，利用经济杠杆和手段来促进政策实施的方法。政策实施中运用的经济手段主要包括价格、利润、利息、税收、罚款、经济责任以及经济合同等，通过这些手段产生某种利益刺激，给人们以内在的动力，间接地推动政策的执行。第四，教育说服方法，即利用非强制性的思想诱导手段，通过说服教育，诱使执行者自觉贯彻执行政策。采用的方法通常包括舆论宣传、思想教育、协商讨论、荣誉奖赏等等。教育说服方法强调依靠思想诱导和人们的自觉服从，不仅可以降低政策实施的成本，而且可激发高昂的士气，使政策执行获得牢固而持久的支持力量。上述几种方法在实际的政策实施中经常共同使用，一起完成政策执行的任务。随着经济生活领域的扩展和社会的发展，政策执行中越来越重视经济、法律和说服教育手段的应用，注重发挥执行主体的内在能动作用。我国的政策实施在科学利用上述几种手段的同时，还发展出独具特色的政策执行经验，如重视政策宣传、强调政策试点和试验、坚持强制执行和说服教育相结合的执行手段，发挥各方面的积极主动性，共同把政策实施工作做好。

解放军文职招聘考试政策实施中的监督-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间：2017-09-2222:32:40、政策实施中的监督政治决策的实施是一个动态的过程，为保证政策实施的质量和进度，确保政策实施过程的顺利进行，如期达到预期目标，就必须对政策实施过程实行监督。所谓政策实施中的监督就是，为提高政策执行的质量，促进政策目标的实现和改善政策效率，而对政策实施活动各环节进行的监察和督促活动。从这一意义上讲，政治决策实施的监督过程也就是一个控制过程，是保证政策机制正常运转的重要环节。如果失去控制，政策实施过程就会出现无序混乱状态，政治决策就会面临夭折的危险。根据上述定义，政策实施的监督包括以下内涵：（1）监督具有特定的主体，一般由立法、行政、司法、政党、利益团体、大众媒介和人民群众组成；（2）监督的客体是特定的，即政治决策本身及其执行情况，因而监督的对象既可能是决策者，又可能是政策实施的承担者；（3）监督具有明确的目标指向，即提高政治决策的制定和执行质量，促进决策目标的实现。要有效的控制和监督政治决策的实施过程，必须具备有力的监督控制机构，明确的监督控制标准，准确的监督控制评价，有效的监督控制后果。这要求建立和健全各级监督机构并赋予其相应的权力，分解决策目标以建立具体监督目标和控制的量化标准。而后根据细化的目标和量化的标准评价执行结果，分析存在的问题，确定解决办法。政策实施中的有效监督是政治决策能够贯彻执行的基础。对政治决策实施过程的监督主要有立法监督、司法监督、行政监督、政党监督和社会监督等，其中立法监督和司法监督可统称为法律监督。立法监督是立法机关所采取的监督活动，它主要通过：（1）听取和审议决策；（2）对政策执行主体的人事进行任免；（3）通过视察、检查、调查以及质询和诘问等方式监督和控制政策执行情况，督促政府部门改进工作。司法监督一般集中于裁定政治决策的制定程序以及原则和内容是否合法、政策执行程序和执行的手段与方法是否符合法律。它以国家法律为依据，是一种强有力的监督形式。行政监督是在行政层级系统之内进行的纵向监督，主要是上级主管机关对下级执行机关的工作进行的指示、检查和督促。政党监督一方面是执政党根据其执政权对执行机关进行政治监督，对其成员贯彻执行政策的情况实施监督，另一方面是在野党或各参政党对执行机关所进行的外部监督和影响。社会监督主要是指群众团体根据政治参与机制的多种途径，通过提出建议、信访、申述、控告和揭露腐败行为等活动，对政策执行进行监督。政策实施中的反馈政策监督的有效性与监督机构的性质和所运用的监督手段有着密切的关系，此外，监督机构获取政策实施信息的能力和获取信息的质量也会直接影响监督的成效。因此，建立政策执行与监督机构之间的沟通与反馈渠道，就显得十分必要。顺畅的沟通与反馈渠道有利于及时掌握政策执行中的偏差现象，及时收集政策产生效果的信息资料，检查督导执行过程，决定现有政策是否继续执行，或是进行修正和追踪决策。如果等到政策出了差错或偏离了既定的目标，给社会造成了某种程度的损失和危害，再开始制定新的决策，则将无法弥补政策失误带来的后果。因此，应重视建立和完善政策系统内的沟通和反馈机制，发挥其功能，以确保政策在实施过程中的动态平衡。

解放军文职招聘考试目标的内容及实施-解放军文职人员招聘-军队文职考试-红师教育

发布时间：2017-11-3021:50:06目标的内容及实施（一）目标的内容1）总的目标内容包含政治方向、理论素养、为人民服务的思想、良好的道德品质、健康的心理素质和高尚的审美情趣。2）具体规格要求第一，基本的政治要求，即要有爱国主义思想，成为一个忠诚的爱国主义者；第二，政治方向要求；第三，树立社会主义民主法治观念；第四，理论素质的要求；第五，思想道德的要求；第六，道德品质的要求；第七，更新思想观念的要求；第八，培养能力素质；第九，心理素质的要求；第十，审美素质的要求。（二）目标的实施1）目标计划的制定第一，明确思想政治教育目标的实施者；第二，确定思想和增值教育目标实施对象的任务；第三，制定思想政治教育目标实施的措施；第四，确定思想政治教育计划实施的步骤与手段；第五，将整体目标分解落实。2）思想政治教育目标实施计划的执行和检查3）思想政治教育目标实施中的调节4）思想政治教育目标实施结果的评估5）目标实施中应注意的几个问题：第一，要处理好共性与个性的关系；第二，要处理好先进性与广泛性的关系；第三，要处理好原则性要求与规范性要求的关系。